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天津：97%老年人依托社區(qū)服務居家養(yǎng)老
日期：2015-10-09 來源：渤海早報
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日前，天津市實施《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(2011—2015年)》終期評估報告出爐。報告中指出，本市人口老齡化程度已經(jīng)位居全國第三。為應對呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢的養(yǎng)老服務需求，“十二五”以來，市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展，目前已建立了以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系，打造具有天津特色的“973”養(yǎng)老服務格局，即97%的老年人依托社區(qū)服務居家養(yǎng)老，3%的老年人入住養(yǎng)老服務機構養(yǎng)老。
據(jù)統(tǒng)計，全市80歲以上高齡老人約30.66萬，占老年人口14.23%；日常生活需要幫助或護理的老年人約有14.3萬，占老年人口的6.65%；空巢老人占有老年人家庭比例為40%，其中獨居老年人約占三分之一；老年癡呆患者超過10萬人。多年來，天津市將養(yǎng)老服務設施建設納入20項民心工程。5年來，市財政和福利彩票公益金投入養(yǎng)老服務設施資金達7億元，吸引各方投入資金約35余億元，僅養(yǎng)老機構社會力量投資就達20億元。
近年來，天津市建設了養(yǎng)老服務日間照料中心、老年配餐服務中心、托老所等一大批社區(qū)養(yǎng)老服務設施，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋。截至2015年6月，市、區(qū)兩級財政累計投入12億元，建設老年日間照料服務中心(站)1039個，床位6121張，服務覆蓋全市244個街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))。
2014年，天津市開展照料中心運營機制改革試點工作。按照“4+4”模式，建立“政府搭建平臺、專業(yè)化管理、市場化經(jīng)營、志愿者參與”的4項運營機制，完善呼叫服務、配餐送餐、家政服務、便利店等4個基本功能，并根據(jù)本地老年人服務需求開展其他特色服務項目。探索由政府購買服務，街道社區(qū)監(jiān)管，社會組織運營，實現(xiàn)“管辦分離”的發(fā)展方向。今年在全市擴大45個照料中心試點，推動社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展。
此外，建設社區(qū)食堂、區(qū)級配餐中心358個。中心城區(qū)實現(xiàn)社區(qū)老年助餐服務全覆蓋，其他地區(qū)實現(xiàn)助餐服務社區(qū)(村)覆蓋率50%以上。建設托老所14家，床位1453張。
