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中山老矣 能社區(qū)養(yǎng)老否
日期：2016-05-12 來源：廣州日報(bào)
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中山1990年已步入老齡化城市 目前正推公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革
老齡之城
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年年底，全市60歲以上的戶籍老人有24.8萬人，老齡化率15.6%。全市獨(dú)居或同住成員均為60歲以上老年人的純老年人家庭人數(shù)為33726人，占全市戶籍老年人總數(shù)的13.6%。中山市老年人口的結(jié)構(gòu)比例中，低齡老人比重最大，人口老齡快速化、老齡年輕化的特點(diǎn)凸顯。
養(yǎng)老之責(zé)
根據(jù)中山市養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查，近98%的老年人愿意選擇家庭和居家養(yǎng)老。因此，居家養(yǎng)老服務(wù)工作是中山市養(yǎng)老服務(wù)工作的重中之重。
從2013年起，通過市民投票，市政府連續(xù)四年將居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)列入市十件民生實(shí)事重點(diǎn)工作任務(wù)。
養(yǎng)老之路
全市現(xiàn)有養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)22家；
全市建成29家居家養(yǎng)老服務(wù)中心；
中山養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)6422張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)為27張。
從1990年至今，中山市步入老齡化已經(jīng)達(dá)到26年，比全國老齡化提早了9年。昨日，記者從中山市民政局獲悉，下階段，該局將以試點(diǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革，鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展日間照料和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，滿足各階層老年人多元化需求。
率先完成敬老院標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證
2015年，為滿足老年人社區(qū)居家養(yǎng)老的養(yǎng)老服務(wù)需求，中山市財(cái)政投入930萬元，新建和利用舊校舍改造等方式建設(shè)16家居家養(yǎng)老服務(wù)中心，全市建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)29家。同時(shí)，中山市民政部門在保障困難老人的居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上，積極探索上門服務(wù)、社區(qū)照料、緊急援助等居家養(yǎng)老服務(wù)模式，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事業(yè)登記，推進(jìn)養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，有效緩解老年人居家養(yǎng)老難的問題。
據(jù)了解，全市現(xiàn)有養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)22家，其中鎮(zhèn)敬老院19家，公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家，純民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家，光榮院1家。全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)均成立居家養(yǎng)老服務(wù)站，為1000余名符合條件、實(shí)行居家養(yǎng)老的老年人提供無償或低償?shù)纳祥T家政服務(wù)。已建成29個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，56個(gè)農(nóng)村幸福院，1個(gè)農(nóng)村頤養(yǎng)居，結(jié)合各村（居）138個(gè)星光老人之家以及老人活動(dòng)中心，為轄區(qū)內(nèi)老年人提供文體、娛樂、康復(fù)、培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、日間照料等一系列服務(wù)。綜合養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)、醫(yī)療和殘疾人康復(fù)等機(jī)構(gòu)床位數(shù)，截至2015年底，中山市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)6422張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)為27張。
中山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中山19個(gè)鎮(zhèn)級敬老院目前均已完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可登記及事業(yè)單位登記，并在全省率先完成了敬老院標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。通過完善硬件設(shè)施、提升服務(wù)管理水平，部分鎮(zhèn)區(qū)敬老院已具備向區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化的條件。今年，根據(jù)省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于在全國開展農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革試點(diǎn)工作的通知要求，中山市被選定作為農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)“公建民營”以及“合建合營”試點(diǎn)區(qū)域。
目前，中山市火炬開發(fā)區(qū)3家敬老院已通過委托企業(yè)或社會(huì)組織經(jīng)營，以“公建民營”方式率先進(jìn)行社會(huì)化改革，在保障特困供養(yǎng)對象生活質(zhì)量的前提下，利用剩余的資源，開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)，招收自費(fèi)養(yǎng)老對象。
其余部分鎮(zhèn)區(qū)敬老院目前也正籌劃社會(huì)化轉(zhuǎn)型方案。各試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)將為下一階段中山市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革提供借鑒和參考。
鎮(zhèn)區(qū)至少一家養(yǎng)老服務(wù)中心
截至2015年底，中山市已建成各級居家養(yǎng)老服務(wù)中心29家，實(shí)現(xiàn)中山市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)都至少有一家鎮(zhèn)（區(qū)）級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，專業(yè)服務(wù)人員通過這些中心將居家養(yǎng)老服務(wù)輻射到各村和社區(qū)，覆蓋中山市居家養(yǎng)老的老年人群。
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下階段，該局將以試點(diǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革，鼓勵(lì)開展日間照料和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，根據(jù)老年人居家養(yǎng)老的服務(wù)需求，完善居家養(yǎng)老服務(wù)層次，豐富服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容，培育、吸引有實(shí)力的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老服務(wù)，適度開展收費(fèi)型服務(wù)項(xiàng)目。
