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居家養(yǎng)老不是家政服務(wù)
日期：2016-09-23 來源：生命時報
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近日，社科文獻出版社、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)等聯(lián)合發(fā)布《2016北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》，結(jié)果顯示，北京老人對于居家養(yǎng)老服務(wù)的知曉率、使用率都很低，近80%的人對這項服務(wù)不了解，甚至將其等同為家政服務(wù)。
從《藍(lán)皮書》可以看出，老人對于陪同看病服務(wù)的知曉率僅為11%。在使用率方面，《藍(lán)皮書》列出的20項基本居家養(yǎng)老服務(wù)中，僅有小時工、家電維修服務(wù)等四項超過了10%，而居家養(yǎng)老中相對重點的專業(yè)護理等服務(wù)的使用率僅0.5%。
“對居家養(yǎng)老的認(rèn)識誤區(qū)，成為人們使用居家養(yǎng)老服務(wù)的主要阻礙。”中歐國際工商學(xué)院衛(wèi)生管理與政策中心主任蔡江南教授解釋，居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為中心，依托社區(qū)能夠提供的專業(yè)化服務(wù)，為區(qū)內(nèi)老人提供解決日常生活困難的相關(guān)服務(wù)。其內(nèi)容不僅包括日常的照料服務(wù)，還包括相關(guān)的精神關(guān)愛和醫(yī)療服務(wù)。但現(xiàn)在很多人都把居家養(yǎng)老當(dāng)成“上門服務(wù)”或“家政服務(wù)”，這不是真正意義上的居家養(yǎng)老。
《藍(lán)皮書》調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多從事居家養(yǎng)老服務(wù)的機構(gòu)反映，某些家政公司與它們在業(yè)務(wù)上惡性競爭，缺乏有效的溝通和合作機制。蔡江南指出，居家養(yǎng)老服務(wù)對企業(yè)的專業(yè)化和創(chuàng)新力要求很高，多、小、散、亂依然是居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的主要業(yè)態(tài)，而且多數(shù)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)種類和內(nèi)容過于單一，甚至不如家政服務(wù)競爭力強。由于居家養(yǎng)老企業(yè)提供的上門服務(wù)大多側(cè)重于老年人身體、心理健康等方面，服務(wù)時間短、服務(wù)價格高，致使很多老年消費者并不愿意“買單”。
日前北京正式公布的民政“十三五”規(guī)劃里，首要發(fā)展任務(wù)中就將居家養(yǎng)老作為第一項予以提出。明確表示，“十三五”期間，北京將健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
人口老齡化已成為不可逆的趨勢，居家養(yǎng)老已是必然。蔡江南認(rèn)為，家庭成員和老人都應(yīng)主動了解、積極參與體驗居家養(yǎng)老服務(wù)模式。居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)著力挖掘市場潛力，重視老人個性化需求，加強企業(yè)合作，彌補自身短板。政府要加大宣傳力度，讓更多的老百姓對居家養(yǎng)老服務(wù)有更多的認(rèn)識。相關(guān)部門更要強化行業(yè)監(jiān)管，健全居家養(yǎng)老服務(wù)的準(zhǔn)入、退出制度，規(guī)范各類居家養(yǎng)老服務(wù)行為，建立更加科學(xué)合理的定價機制，依法確定使用政府定價和政府指導(dǎo)價的范圍。
