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為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，江蘇省民政廳和省發(fā)展改革委員會(huì)制定了《江蘇省“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，經(jīng)省政府同意，于2016年9月8日正式實(shí)施。《規(guī)劃》提出，到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張以上。

《規(guī)劃》明確，到“十三五”末，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)深度融合，功能完善、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。到2020年，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市街道開展日間照料服務(wù)，城市社區(qū)提供助餐服務(wù)，城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成率分別達(dá)到80%、40%以上，以縣(市、區(qū))為單位居家呼叫服務(wù)和應(yīng)急救援服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張以上。社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)床位數(shù)占總床位的比例達(dá)到70%以上。生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉和緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)所有有需要的老年人。

未來幾年也是醫(yī)養(yǎng)資源深度融合的階段?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方式為行動(dòng)不便的居家老年人提供上門的健康管理和康復(fù)護(hù)理，符合規(guī)定的費(fèi)用逐步納入醫(yī)療保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金支付范圍。到“十三五”末，每個(gè)縣(市、區(qū))建有1所以上老年護(hù)理院或老年康復(fù)醫(yī)院，全省老年護(hù)理院達(dá)到200所以上，護(hù)理型床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)50%以上。50%的城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)設(shè)立老年人康復(fù)活動(dòng)場(chǎng)所。此外，“十三五”期間，全省培育10個(gè)省級(jí)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、20個(gè)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地以及30家省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)(機(jī)構(gòu))，養(yǎng)老服務(wù)提供的就業(yè)崗位達(dá)到80萬個(gè)以上。