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居家養(yǎng)老呼喚社會(huì)力量
日期：2016-09-28 來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)
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居家養(yǎng)老既可以使老年人延續(xù)以往的社交網(wǎng)絡(luò)，避免了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的親情淡漠，又解決了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)不足的難題。
當(dāng)你老了，想去哪養(yǎng)老呢？據(jù)媒體報(bào)道，南京、太原、河南孟州等地，試圖以服務(wù)支撐居家養(yǎng)老：蓋起家門口的養(yǎng)老院，讓老人們白天過(guò)來(lái)吃飯玩耍，晚上回家休息；推出送餐、買菜、搞衛(wèi)生、陪看病等家政服務(wù)，打造圍繞家庭的服務(wù)圈。
不論是從現(xiàn)實(shí)出發(fā)還是緊隨世界潮流，居家養(yǎng)老都是一個(gè)上佳選擇。居家養(yǎng)老既可以使老年人延續(xù)以往的社交網(wǎng)絡(luò)，避免了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的親情淡漠，又解決了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)不足的難題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，盡管當(dāng)前各種養(yǎng)老模式紛至沓來(lái)、新點(diǎn)子層出不窮，但居家養(yǎng)老將繼續(xù)在老齡化社會(huì)里“挑大梁”，就像北京去年提出的養(yǎng)老發(fā)展目標(biāo)，明確到2020年90%老年人在社會(huì)化服務(wù)協(xié)助下通過(guò)家庭養(yǎng)老。
那么，怎么讓居家養(yǎng)老更迷人？首先，需要以公共服務(wù)為前提。老人在哪里，養(yǎng)老資源就應(yīng)該在哪里。舉個(gè)看似“微不足道”的例子，社區(qū)坡道、扶手、電梯等配套是否有無(wú)障礙設(shè)施，小區(qū)內(nèi)外是否需要進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)和改造，這都很重要。居家養(yǎng)老不僅需要照料、看護(hù)等家政服務(wù)，還要以“老年友好型”為目標(biāo)建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施、社區(qū)醫(yī)院等。而這些都需要各級(jí)部門在制定規(guī)劃、資金保障、政策支持等方面，及早進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。
其次，需要“民間參與”扮演更重要的角色。想想看，居家養(yǎng)老依靠的是大量靠近社區(qū)的小規(guī)模、綜合性、多功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供靈活、個(gè)性化的服務(wù)，很難標(biāo)準(zhǔn)化、集約型供給，因此民間參與具有天然的優(yōu)勢(shì)。而鼓勵(lì)民間參與，也離不開政策的引導(dǎo)和扶持。參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，國(guó)外推動(dòng)居家養(yǎng)老也普遍鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等民間力量參與，政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、將閑置設(shè)施低價(jià)或免費(fèi)提供給民間機(jī)構(gòu)等予以扶持；與此同時(shí)，政府工作重心則轉(zhuǎn)向?qū)︷B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。如此一來(lái)，管辦分離，讓養(yǎng)老資源實(shí)現(xiàn)更合理配置。
當(dāng)前，對(duì)于推動(dòng)民間力量參與居家養(yǎng)老，政策支持力度還不夠。有的營(yíng)利性企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大，入不敷出，從而打退堂鼓；有的則受困于房租等壓力，雖然有志于從事該行業(yè)但不敢入場(chǎng)。對(duì)此，政府可以進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)惠政策，通過(guò)無(wú)償提供用房、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)企業(yè)等，對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予傾斜。
此外，居家養(yǎng)老意味著老年人散落在社區(qū)的各個(gè)角落，相關(guān)服務(wù)難以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無(wú)縫監(jiān)護(hù)，這就更需要發(fā)揮技術(shù)的力量，探索智能化養(yǎng)老服務(wù)，比如通過(guò)可穿戴設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)記錄老人的血壓、心率、體溫等健康指標(biāo)，一旦出現(xiàn)異常情況，平臺(tái)就會(huì)發(fā)出警報(bào)，方便醫(yī)護(hù)人員“按圖索驥”，趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)老人進(jìn)行治療。這樣的進(jìn)步，期待越多越好。
