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太原探索社區(qū)養(yǎng)老新模式
日期：2016-10-26 來源：發(fā)展導報(太原)
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隨著老齡化社會的來臨，養(yǎng)老成了擺在很多家庭面前的一個難題，養(yǎng)老服務設施需求很大。養(yǎng)老服務設施分為機構養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老兩大類。其中，機構養(yǎng)老服務設施有老年福利院、養(yǎng)老院、老年養(yǎng)護院和老年公寓等。而社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施，包括社區(qū)養(yǎng)老服務中心和老年日間照料中心。
7月11日，太原市民政局對外公示了《太原市養(yǎng)老服務 設 施 專 項 布 局 規(guī) 劃（2016-2020）》（以 下 簡 稱《規(guī)劃》），未來5年，太原將構建集老年福利院、養(yǎng)老院、老年養(yǎng)護院、老年公寓、社區(qū)養(yǎng)老服務中心和老年日間照料中心于一體的養(yǎng)老服務體系。5年內，太原市將規(guī)劃建設社區(qū)養(yǎng)老服務中心 320處，實現社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施的全覆蓋，讓老年人可以在家門口享受到優(yōu)質的為老服務，晚年生活無憂。
規(guī)劃內容包括機構養(yǎng)老服務設施和社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施。其中，到2020年，太原市機構養(yǎng)老服務設施床位數將達到老年人口的3.5%。依據太原市民政局提供的人口預測資料，規(guī)劃期末太原市城六區(qū)及開發(fā)區(qū)的老年人口將達到48.48萬。通過核算，規(guī)劃期末城六區(qū)及開發(fā)區(qū)需建成約1.7萬張機構養(yǎng)老床位。其中，2016年城六區(qū)及開發(fā)區(qū)規(guī)劃床位數約1.09萬張?！兑?guī)劃》界定的機構養(yǎng)老服務設施，指為老年人安度晚年而設置的社會養(yǎng)老服務機構，設有集中居住、文化娛樂、康復訓練、照料護理等多項服務設施，包括老年福利院、養(yǎng)老院、老年養(yǎng)護院和老年公寓等。
據太原市民政局提供的人口預測資料顯示，到2020年，全市各類養(yǎng)老機構需要建成約 1.7萬張養(yǎng)老床位，才能達到平衡。今年年末，太原市需要的養(yǎng)老床位數為1.09萬張。
對于年齡較小且生活可以自理的老人，多數以社區(qū)居家養(yǎng)老為主。但是，對于年齡偏大，且身體情況較差的，兒女又無法在身邊照顧的老人，有不少會選擇福利院等機構養(yǎng)老。
據了解，太原市級公辦老年福利院是太原市養(yǎng)老設施的核心，內部設施較為完善，醫(yī)療也會得到保障。太原市還將以示范和培訓功能為主，重點滿足“三無”老人、低收入老人等經濟困難老人的基本服務需求。到 2020年，太原市將新建一處市級示范老年福利院。
同時，區(qū)級公辦老年福利院主要承擔六城區(qū)的專業(yè)養(yǎng)老服務。到2020年，六城區(qū)各新建一處區(qū)級老年福利院。
此外，還會配建一批街道級機構養(yǎng)老服務設施，主要包括養(yǎng)老院、老年養(yǎng)護院和老年公寓三類。這些設施多為社會資本投資建設。
此次《規(guī)劃》還提出養(yǎng)老設施的長遠發(fā)展思路，即鼓勵“醫(yī)養(yǎng)融合”服務模式，在充分利用周邊醫(yī)療服務資源的基礎上，開展多種形式的醫(yī)養(yǎng)服務模式。
太原市還會積極培育養(yǎng)老服務產業(yè)，開發(fā)銀發(fā)經濟，開發(fā)老年產品，培育養(yǎng)老產業(yè)集群，形成一批產業(yè)鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的產業(yè)集群。
符合民辦非企業(yè)單位登記條件的城市社區(qū)養(yǎng)老服務中心，應當辦理相關登記手續(xù)。符合《養(yǎng)老機構設立許可辦法》規(guī)定，提供全托服務的城市社區(qū)養(yǎng)老服務中心可登記為養(yǎng)老機構。
此外，《規(guī)劃》還提出養(yǎng)老設施的長遠發(fā)展思路，即鼓勵“醫(yī)養(yǎng)融合”服務模式，在充分利用周邊醫(yī)療服務資源的基礎上，開展多種形式的醫(yī)養(yǎng)服務模式。
太原市還會積極培育養(yǎng)老服務產業(yè)，開發(fā)銀發(fā)經濟，開發(fā)老年產品，培育養(yǎng)老產業(yè)集群，形成一批產業(yè)鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的產業(yè)集群。
