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建議將養(yǎng)老服務(wù) 作經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)
日期：2017-03-10 來(lái)源：北京晚報(bào)
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今天上午9時(shí)，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議舉行了第三場(chǎng)記者會(huì)，“老齡化”問(wèn)題成為了媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡曉義表示，中國(guó)每天增加兩萬(wàn)四千名老年人，幾乎不到4秒鐘就有一人進(jìn)入到60歲以上的階段，養(yǎng)老保障問(wèn)題是關(guān)系到今后幾十年民生的大問(wèn)題。
數(shù)據(jù) 不足4秒就有一人成花甲
胡曉義表示，養(yǎng)老保障問(wèn)題是一個(gè)重大的民生問(wèn)題，不光關(guān)系到當(dāng)下的民生，還關(guān)系到今后幾十年的民生。他說(shuō)，全國(guó)60歲以上人口去年比前年增加了886萬(wàn)人，平均每天增加兩萬(wàn)四千名老年人，不到4秒鐘就有一人進(jìn)入到60歲以上的階段。老齡化的腳步越來(lái)越清晰，老齡化的鐘聲越來(lái)越緊迫。需要認(rèn)識(shí)到的是，老齡化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志之一，而不是洪水猛獸。“十二五”期間，我國(guó)人口預(yù)期壽命平均增長(zhǎng)了1歲，“大家都希望自己健康長(zhǎng)壽，現(xiàn)在我們做到了，應(yīng)該把這看成是一件好事。”
挑戰(zhàn) 養(yǎng)老基金支付壓力或變大
同時(shí)，老齡化也給中國(guó)提出了很多重大的挑戰(zhàn)。就當(dāng)下而言，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡狀況略有結(jié)余，但是也存在著兩個(gè)突出的結(jié)構(gòu)性矛盾：一是橫向上養(yǎng)老基金的地區(qū)分布不平衡，有的地方出現(xiàn)了當(dāng)期支付的缺口；二是縱向上老齡化加劇，未來(lái)養(yǎng)老基金支付的壓力可能會(huì)越來(lái)越大。
胡曉義說(shuō)，現(xiàn)在全社會(huì)已經(jīng)形成了共識(shí)，政府也采取了很多的針對(duì)性措施，改善撫養(yǎng)比，包括進(jìn)一步提高基金的統(tǒng)籌層次，在更大范圍內(nèi)化解地區(qū)間不平衡，進(jìn)一步完善繳費(fèi)和待遇支付的政策，讓群眾更加了解多繳多得的機(jī)制。同時(shí)，要增加外部的資源供給，增加財(cái)政投入，部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金，通過(guò)投資運(yùn)營(yíng)來(lái)增加收益等。
“辦法是有的，現(xiàn)在關(guān)鍵是落實(shí)。”胡曉義現(xiàn)場(chǎng)還念了一段中國(guó)政府獲得社會(huì)保障全球杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)詞。他說(shuō)，這個(gè)獎(jiǎng)不是頒給任何個(gè)人，而是頒給中國(guó)政府的，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)社會(huì)保障體系如此評(píng)價(jià)，我們自己更應(yīng)該有信心。
建議 三甲醫(yī)院資源要下沉
全國(guó)政協(xié)常委、教科文衛(wèi)體育委員會(huì)副主任黃潔夫就醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。他說(shuō)，中國(guó)的老齡社會(huì)有一些不同的特點(diǎn)，首先是未富先老，一個(gè)家庭只有一個(gè)孩子，撫養(yǎng)比例比較高。另外，老年人空巢化、失能的比例也比較高，給社會(huì)帶來(lái)了較大壓力。在今年《政府工作報(bào)告》中，特別提到了支持社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展空間是很大的。他表示，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不僅可以“為天下的兒女盡孝，為各級(jí)政府分憂”，還能為政府、為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。他說(shuō)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以為國(guó)家增加1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，如果能夠與醫(yī)改緊密結(jié)合在一起，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增添一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
黃潔夫提到，由于醫(yī)院床位有限，一些老年患者“進(jìn)院難”的問(wèn)題比較突出。他說(shuō)，養(yǎng)老要和醫(yī)改結(jié)合在一起，把三甲醫(yī)院的資源下沉到地方去，把三甲醫(yī)院的品牌和一些空置的二級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院結(jié)合起來(lái)，把空置的二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型成為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，有望能夠解決老人“進(jìn)院難”的問(wèn)題。
