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養(yǎng)老事業(yè)需全社會(huì)力量共同參與
日期：2017-03-23 來源：人民政協(xié)網(wǎng)
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全國政協(xié)委員馬某在長期的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),日益突出的大城市養(yǎng)老供需矛盾,對(duì)加快構(gòu)建適合中國國情、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系提出了更迫切的需求。
“以上海為例,連續(xù)多年人口負(fù)增長,預(yù)計(jì)到2020年,60歲以上老年人口將超過540萬,占全市戶籍人口比例超36%。”馬某憂心忡忡地說道,上海目前已經(jīng)成為全國最早進(jìn)入人口老齡化、且老齡化程度最高的城市。
“嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)、沉重的負(fù)擔(dān)不能完全依賴政府解決,需要厘清家庭、政府、市場(chǎng)的關(guān)系,明確責(zé)任義務(wù)。”馬某指出,家庭是養(yǎng)老體系的重要支柱,目前,我國基本是以獨(dú)生子女為主體的“421家庭”(即4個(gè)老人、1對(duì)夫妻、1個(gè)小孩),養(yǎng)老成為子女精神和經(jīng)濟(jì)的巨大負(fù)擔(dān),因此,政府要通過政策扶持、社會(huì)要通過有效供給共擔(dān)壓力。
馬某認(rèn)為,政府要“?；?rdquo;,守好養(yǎng)老服務(wù)底線,提高服務(wù)體系的制度保障,探索建立商業(yè)保險(xiǎn)模式,通過房產(chǎn)保險(xiǎn)等金融手段提供養(yǎng)老服務(wù),減輕國家財(cái)政養(yǎng)老負(fù)擔(dān),提高百姓福祉。
針對(duì)目前大城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的問題,馬德秀則建議鼓勵(lì)民間資本投入將條件較好的閑置廠房、中國小學(xué)校等改建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu),緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊張的狀況。
馬某還建議,加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的投入,明確醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的投入標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作積極性,并將養(yǎng)老服務(wù)人員納入國家人才隊(duì)伍建設(shè)體系,提高養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范性、吸引力。
