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警方呼吁：出臺相關(guān)養(yǎng)老法律規(guī)范
日期：2017-04-13 來源：南京晨報(bào)
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養(yǎng)老社會來臨，421家庭的存在讓養(yǎng)老院成為老人安度晚年的新興選擇，隨之養(yǎng)老院內(nèi)發(fā)生的糾紛警情也直線上升。記者獲悉，僅在今年一季度，鼓樓警方就接到類似警情66起。糾紛矛盾的對象也是錯(cuò)綜復(fù)雜，有護(hù)工與養(yǎng)老院的經(jīng)濟(jì)糾紛，有老人與護(hù)工間，還有護(hù)工與護(hù)工、老人與老人間的，各類糾紛屢見不鮮。為此，記者特從鼓樓警方處理的一起涉及養(yǎng)老院的糾紛警情探究背后的深層次原因。
“原本老爺子住進(jìn)養(yǎng)老院是為了讓他安享晚年的，沒想到才住進(jìn)去沒幾天，現(xiàn)在就躺在醫(yī)院了。”看著自己的父親在醫(yī)院接受治療，李女士心里很著急。
前來出警的鼓樓分局挹江門派出所民警告訴記者，李女士的父親在養(yǎng)老院內(nèi)因?yàn)樯蠋忍煤屯环块g的另一位劉大爺吵了起來，兩人爭執(zhí)不休，最后還動(dòng)起手來，結(jié)果李大爺摔了一跤，導(dǎo)致腰部受損，而劉大爺也磕破了膝蓋。
據(jù)警方透露，類似李女士的遭遇在日常接處警中并不是個(gè)例。究其背后原因，主要有兩點(diǎn)。
記者在采訪中了解到，一方面是養(yǎng)老院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。民警告訴記者，他們在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)不少民辦養(yǎng)老院為節(jié)約成本，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，建筑物產(chǎn)權(quán)不明晰，消防配套不到位，沒有報(bào)警、通信等生活基礎(chǔ)設(shè)備，房間面積狹小，走廊通道采光差，安全隱患明顯，極易發(fā)生火災(zāi)等安全事故。警方甚至平日里還會接到養(yǎng)老院因?qū)覍彝锨冯娰M(fèi)被供電部門斷電的求助警情，體現(xiàn)出目前各地民辦養(yǎng)老院缺乏有力的資金支持，導(dǎo)致經(jīng)營不善，風(fēng)險(xiǎn)重重。
另一方面養(yǎng)老院里的護(hù)工管理配套不足。在養(yǎng)老院的眾多矛盾中，老人與護(hù)工的矛盾成為焦點(diǎn)，民警也是頗為無奈，“很多警情報(bào)警人都是住在養(yǎng)老院的老人，他們說護(hù)工對自己照顧不周，我們?nèi)チ酥荒軓膫?cè)面了解情況，難以辨別是老人要求太高，還是護(hù)工真的不負(fù)責(zé)，只能提出換一個(gè)護(hù)工的建議”。目前素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的護(hù)工多集中在公立養(yǎng)老院，收入也相對較高，而民辦養(yǎng)老院里的護(hù)工群體構(gòu)成主要為進(jìn)城務(wù)工人員，專業(yè)度不足，缺乏耐心，容易與老人發(fā)生矛盾。為此，需要相關(guān)部門積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅僅在技術(shù)手法上，還要在心理輔導(dǎo)與情感呵護(hù)上下功夫，以提高護(hù)工隊(duì)伍的整體水平。
警方呼吁，養(yǎng)老院里多為風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)群體，但當(dāng)前涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)糾紛多參考的是《消費(fèi)者權(quán)益保障法》，缺乏明確法律支持，在養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展的背景下，急需出臺全國統(tǒng)一的法律法規(guī)，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住人員的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入規(guī)范化、制度化軌道，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
