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養(yǎng)老服務(wù)有了規(guī)范標準 湖北首批民政地方標準頒布實施
日期：2017-06-03 來源：湖北日報
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銀發(fā)浪潮來襲，湖北省60歲以上老人突破千萬，失能老人近百萬，養(yǎng)老服務(wù)需求激增。長期以來，護理人才短缺、專業(yè)化水平低，成為制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的瓶頸。為此，省民政廳委托宜昌市社會福利院、宜昌市信息與標準化所和省養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)會，歷時兩年，共同起草上述3項地方標準。
據(jù)省民政廳福慈處副處長程某介紹，《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容分為個人生活照料服務(wù)等22個方面的內(nèi)容，對每項服務(wù)的質(zhì)量控制、改進與評審作出了具體要求?！娥B(yǎng)老機構(gòu)護理員日常服務(wù)操作規(guī)范》按照自理老人、介助老人、介護老人、特護老人4個護理級別，依據(jù)老年人日常需求，對服務(wù)內(nèi)容中個人衛(wèi)生等內(nèi)容進行了規(guī)范?！娥B(yǎng)老機構(gòu)老年人日常護理精細化服務(wù)流程》按照老年人日常個人衛(wèi)生護理需求，對上述兩項《規(guī)范》中規(guī)定的服務(wù)項目進行程序化的規(guī)定。
宜昌市某社會福利院副院長、被民政部授予“養(yǎng)老護理領(lǐng)域技能大師”稱號的梁院長認為，湖北省許多養(yǎng)老機構(gòu)護理員學(xué)歷偏低、年齡偏大，目前護理水平還停留在簡單的照顧老人生活起居等方面，“推廣護理標準，讓護理服務(wù)有規(guī)可循，有利于切實提高從業(yè)隊伍的專業(yè)技能。”
12部門聯(lián)合出臺政策
鼓勵整合社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)
省民政廳、省發(fā)改委等12個部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知》，提出通過整合改造閑置社會資源，有效增加供給總量，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級，滿足社會日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求?！锻ㄖ芬?，各地要聯(lián)合開展城鄉(xiāng)現(xiàn)有閑置社會資源的調(diào)查、整理和信息收集工作，有條件的地方，經(jīng)主管部門、產(chǎn)權(quán)單位（個人）同意后，可由政府購置、置換、租賃、收回，整合改造成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；由政府直接運營或以招投標方式提供給社會力量運營；鼓勵社會力量通過股份制、股份合作制、PPP等模式整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，原則上可將轉(zhuǎn)型中的黨政機關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位舉辦的培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院及其他具有教育培訓(xùn)或療養(yǎng)休養(yǎng)功能等房產(chǎn)改建成養(yǎng)老機構(gòu)，將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的辦公樓等房產(chǎn)改建成社區(qū)養(yǎng)老院或社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心，將閑置學(xué)校等房產(chǎn)改建成農(nóng)村互助照料活動中心或幸福院。
用地難一直是制約民間投資進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的瓶頸和難題，省民政廳相關(guān)負責(zé)人認為，將閑置社會資源整合改造后，提供給社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，將有助于破除這個瓶頸和難題。此外，相當一部分閑置社會資源處于城區(qū)或人口聚居區(qū)，將其改造轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，有利于緩解城市老城區(qū)和已建成居?。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施匱乏的問題，讓老年人就近、便捷得到服務(wù)。
