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山西：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可享11方面優(yōu)惠政策
日期：2017-06-23 來源：山西新聞網(wǎng)
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公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅
將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，可將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務(wù)用地。民間資本舉辦的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策。對(duì)經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，按照國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定，優(yōu)先保障供應(yīng)。
對(duì)公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對(duì)符合條件的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，符合相關(guān)規(guī)定的，準(zhǔn)予在計(jì)算其應(yīng)納稅所得額時(shí)按稅法規(guī)定比例扣除。對(duì)公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)要適當(dāng)減免行政事業(yè)性收費(fèi)。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。
設(shè)立經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)按“先照后證”的簡(jiǎn)化程序執(zhí)行，在工商行政管理部門辦理登記后，在轄區(qū)縣級(jí)以上民政部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可。在民政部門登記的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以依法在其登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立多個(gè)不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。非本地投資者舉辦養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)赝顿Y者享受同等政策待遇。在鼓勵(lì)境外投資者在華舉辦經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步放開市場(chǎng)，鼓勵(lì)境外投資者設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其設(shè)立的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與境內(nèi)投資者設(shè)立的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受同等優(yōu)惠政策。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老服務(wù)類社會(huì)組織，符合直接登記條件的可以直接向民政部門依法申請(qǐng)登記，不再經(jīng)由業(yè)務(wù)主管單位審查同意。支持新興養(yǎng)老業(yè)態(tài)發(fā)展，對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的其他提供養(yǎng)老服務(wù)的主體，鼓勵(lì)其依法辦理法人登記并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備開發(fā)為老年人服務(wù)的產(chǎn)品用品，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍
縣級(jí)以上人民政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，要將50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。其中，支持民辦養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的資金不得低于30%。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)重組過程中涉及的不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收增值稅。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家扶持小微企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的小型微利養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定給予增值稅、所得稅優(yōu)惠。對(duì)符合條件的民辦福利性、公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得的收入，按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老院內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場(chǎng)所免征耕地占用稅。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅。
拓寬養(yǎng)老服務(wù)業(yè)貸款抵押擔(dān)保范圍，推動(dòng)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過股權(quán)、債券、基金、資產(chǎn)支持計(jì)劃、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理等多種形式，為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目提供資金支持。
對(duì)新建民辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予床位建設(shè)補(bǔ)助
經(jīng)縣級(jí)以上民政部門許可的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。養(yǎng)老設(shè)施免收有線電視初裝費(fèi)。除公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的基本服務(wù)按照政府規(guī)定的價(jià)格政策執(zhí)行外，其他服務(wù)主要實(shí)行經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。
根據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資回收期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，支持發(fā)債企業(yè)發(fā)行10年期及以上的長(zhǎng)期限企業(yè)債券或可續(xù)期債券。支持發(fā)債企業(yè)利用債券資金優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，在償債保障措施較為完善的情況下，允許企業(yè)使用不超過50%的募集資金用于償還銀行貸款和補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金。
對(duì)于符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)條件，運(yùn)營(yíng)滿一年的新建民辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按每張床位5000元給予一次性床位建設(shè)補(bǔ)助；對(duì)于符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)條件，運(yùn)營(yíng)滿1年的經(jīng)過改造開辦的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按每張床位3000元給予一次性建設(shè)補(bǔ)助；對(duì)于經(jīng)過改造開辦的民辦社區(qū)老年人日間照料中心，按每張床位3000元給予一次性建設(shè)補(bǔ)助。
