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湖北：養(yǎng)老服務市場將全面放開 鼓勵境外投資者參與
日期：2017-07-10 來源：湖北日報
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湖北省政府辦公廳近日印發(fā)《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》，提出到2020年，全面放開養(yǎng)老服務市場。
《意見》提出，養(yǎng)老資源將進一步向居家社區(qū)服務傾斜，向農村傾斜，向失能、半失能老年人傾斜，進一步擴大護理型服務資源。到2020年，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實現全覆蓋，農村互助照料服務覆蓋率達到60%以上。護理型床位占當地養(yǎng)老床位總數的比例應不低于30%。大力培育發(fā)展小型化、連鎖化、專業(yè)化服務機構，補齊養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展短板?！兑庖姟穱@簡化手續(xù)、放寬準入、優(yōu)化環(huán)境和提升能力，制定了全面放開養(yǎng)老服務市場的4大類政策措施。
簡化養(yǎng)老機構審批手續(xù)，申請設立養(yǎng)老服務類社會組織符合直接登記條件的，可以直接向民政部門依法申請登記，不再經由業(yè)務主管單位審查同意。簡化設立養(yǎng)老機構相關房屋驗收、環(huán)境評價及消防準入等方面的手續(xù)。
放寬養(yǎng)老機構準入，設立營利性養(yǎng)老機構按“先照后證”的簡化程序執(zhí)行。在民政部門登記的非營利性養(yǎng)老機構，可以依法在其登記管理機關管轄范圍內，設立多個不具備法人資格的服務網點。首次提出鼓勵境外投資者舉辦非營利性養(yǎng)老機構，享受境內投資者同等優(yōu)惠政策。
在優(yōu)化市場環(huán)境方面，提出改進政府服務、完善價格機制、促進社會資本參與和行業(yè)信用建設措施。將投資建設養(yǎng)老服務設施工程項目審批流程整合為項目審批、用地審批、規(guī)劃報建、施工許可4個階段，壓減和理順審批事項的前置條件。
提升養(yǎng)老服務發(fā)展能力方面，首次提出對提供相同服務的經營性養(yǎng)老機構，應享受與公益性養(yǎng)老機構同等補貼政策。到2020年，社會力量舉辦或經營的養(yǎng)老機構床位數占比達到60%以上。
