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南京鼓勵(lì)廠房辦公樓改養(yǎng)老院
日期：2017-07-12 來源：中國網(wǎng)·地產(chǎn)中國
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南京市政府昨天出臺(tái)《南京市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），記者注意到，《辦法》中多條措施鼓勵(lì)增設(shè)養(yǎng)老院，明確城市新區(qū)開發(fā)時(shí)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。此外，閑置廠房、社區(qū)用房、經(jīng)濟(jì)型酒店等都可以改建成養(yǎng)老院，土地性質(zhì)可以暫時(shí)不變。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年南京市常住人口中65歲及以上老年人口達(dá)90.76萬人，占常住人口的10.98%。隨著老齡化的加劇，由此帶來的一個(gè)問題是，養(yǎng)老設(shè)施不足，公辦、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老院存在“一床難求”的現(xiàn)象。
對(duì)此，《辦法》提出，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃用地不得擅自改變用途；因公共利益確需變更的，應(yīng)按照原審批程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。城市新區(qū)開發(fā)時(shí)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；城市舊區(qū)現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，區(qū)政府應(yīng)通過購買、租賃、置換、改造等方式解決。
《辦法》鼓勵(lì)各區(qū)、各單位利用閑置資源和存量房產(chǎn)改造成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并給出了具體方向。比如改造利用現(xiàn)有閑置廠房、社區(qū)用房等興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，符合《劃撥用地目錄》且連續(xù)經(jīng)營一年以上的，五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價(jià)，土地使用性質(zhì)也可暫不作變更。城市經(jīng)濟(jì)型酒店等非民用房轉(zhuǎn)型成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)報(bào)民政、房產(chǎn)、建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門備案。五年內(nèi)可暫不辦理土地和房產(chǎn)功能變更手續(xù)，滿五年后繼續(xù)用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，可由產(chǎn)權(quán)人按有關(guān)規(guī)定辦理使用功能變更手續(xù)。
為了便于這些設(shè)施改成養(yǎng)老院，辦法明確，現(xiàn)有閑置廠房、社區(qū)用房、城市經(jīng)濟(jì)型酒店、辦公用房等房產(chǎn)及農(nóng)村集體用地等興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)可暫不改變房產(chǎn)性質(zhì)直接申辦消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或者備案手續(xù)。
