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國家衛(wèi)計委：取消養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所審批
日期：2017-08-11 來源：上海法制報
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近期，國家衛(wèi)生計生委出臺了《關(guān)于深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域投資活力的通知》，其中包括了將取消養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所的審批，實行備案制等10項改革舉措。在昨天舉行的例行發(fā)布會上，國家衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局副局長焦雅輝表示，截至今年4月底，全國社會辦醫(yī)機構(gòu)有44.4萬家，占醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)45%； 社會辦醫(yī)院有1.69萬家，占醫(yī)院總數(shù)57.2%。2011年至今，公立醫(yī)院數(shù)量基本持平，社會辦醫(yī)院數(shù)量翻了一番，成為推動我國醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)展壯大的重要力量。
國家衛(wèi)計委法制司副巡視員龔向光表示，深化“放管服”改革是黨中央、國務(wù)院的做出的重大決策部署，是經(jīng)濟新常態(tài)下激活市場活力，創(chuàng)造就業(yè)、推動雙創(chuàng)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的重大戰(zhàn)略決策?！锻ㄖ贰⊥瞥鲂l(wèi)生計生領(lǐng)域十項重點改革舉措，包括：取消養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)診所的審批，實行備案制。各級衛(wèi)生計生部門做好相關(guān)政策落實情況督導(dǎo)及加強事中事后監(jiān)管，推動健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。他透露，國家衛(wèi)生計生委在已有醫(yī)學(xué)影像診斷中心、病理診斷中心、血液透析中心、醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、安寧療護中心等五類獨立設(shè)置機構(gòu)基本標準及管理規(guī)范的基礎(chǔ)上，再制定獨立設(shè)置的康復(fù)醫(yī)療中心、護理中心、消毒供應(yīng)中心、健康體檢中心、中小型眼科醫(yī)院等機構(gòu)的基本標準及管理規(guī)范，拓展社會投資領(lǐng)域，推動健康服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
我國還將進一步簡化醫(yī)療機構(gòu)審批程序。對二級及以下醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，進一步簡化三級醫(yī)院的設(shè)置審批。各級衛(wèi)生計生部門積極配合相關(guān)部門建立醫(yī)療機構(gòu)審批工作協(xié)作機制，推動審批信息共享。同時，各級衛(wèi)生計生部門要全面清理相關(guān)文件或規(guī)范中存在的各種無謂證明。取消醫(yī)療機構(gòu)申請醫(yī)療廣告時提交的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件加蓋衛(wèi)生計生行政部門公章，改為加蓋申請人公章。開展社會辦醫(yī)療機構(gòu)需出具驗資證明的相關(guān)材料清理取消工作，加強后續(xù)監(jiān)管。
同時，各級衛(wèi)生計生部門要加強事中事后監(jiān)管，全面推進全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)“雙隨機一公開”工作。在國家監(jiān)督抽檢工作中全面使用“雙隨機一公開”方式，做到“兩個全覆蓋”，即覆蓋全國31個省份、覆蓋衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作所有領(lǐng)域。根據(jù)2017年工作重點，對新修訂的《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、抗菌藥物使用、血站核酸檢測等三項內(nèi)容使用“雙隨機一公開”方式開展督導(dǎo)檢查。
據(jù)悉，由于目前政策環(huán)境不斷優(yōu)化，社會力量進入醫(yī)療領(lǐng)域的積極性十分高漲，投資主體更加多元，參與方式和發(fā)展模式更加多樣。截至2017年4月底，全國社會辦醫(yī)機構(gòu)有44.4萬家，占醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的45%； 社會辦醫(yī)院有1.69萬家，占醫(yī)院總數(shù)的57.2%。2011年至今，公立醫(yī)院數(shù)量基本持平，社會辦醫(yī)院數(shù)量累計增長100%，翻了一番，成為推動我國醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)展壯大的重要力量。
