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我國養(yǎng)老服務供需矛盾突出
日期：2017-08-30 來源：中國信息報
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我國正在快速步入老齡化社會。同時，地區(qū)老齡化不平衡現(xiàn)象也在不斷加劇。截至2016年底，我國60歲及以上老年人口數(shù)接近2.4億人。據(jù)預測，到2050年中國老年人口將增至4.8億，占全球老年人口的1/4。老齡化加速、老齡結構失衡、地區(qū)老齡化不平衡給我國經(jīng)濟發(fā)展與社會保障帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
近年來，黨中央、國務院高度重視養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國務院頒布的《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》，提出了全面放開養(yǎng)老服務市場，改善服務質量的發(fā)展目標，引導社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)，進而推動公辦養(yǎng)老機構改革，提升居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和農(nóng)村養(yǎng)老服務水平，推進養(yǎng)老服務業(yè)制度、標準、設施、人才隊伍建設，培育養(yǎng)老市場，提升服務質量，讓廣大老年人享受優(yōu)質的養(yǎng)老服務。
國家有關部門要求創(chuàng)新服務模式，堅持政企聯(lián)動、開放融合，促進現(xiàn)有醫(yī)療、健康、養(yǎng)老資源優(yōu)化配置和使用效率提升，滿足家庭和個人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務需求。通過發(fā)揮新消費引領作用，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。
《中國城市養(yǎng)老指數(shù)藍皮書2017》，這是我國第一部反映城市養(yǎng)老狀況的指數(shù)系統(tǒng)成果的藍皮書。
一個城市的養(yǎng)老需求程度直接反映了該城市的養(yǎng)老負荷水平，而城市的養(yǎng)老供給程度直接反映該城市養(yǎng)老保障水平。藍皮書通過對全國655個直轄市、省會城市、計劃單列市、地級城市、縣級城市養(yǎng)老保障水平與養(yǎng)老負荷水平之間的相對關系比，直觀地反映了各城市的養(yǎng)老水平。
“通過對城市養(yǎng)老保障水平與養(yǎng)老負荷水平的映射關系分析，藍皮書可為政府統(tǒng)籌城市養(yǎng)老資源配置提供決策參考。”藍皮書課題組組長表示，藍皮書從城市養(yǎng)老的需求側，即老年人口總量、老年人口內部結構、老年人口增長率和老年人口撫養(yǎng)比等指標，從城市養(yǎng)老供給側，即政府政策、資金投入、服務水平和生態(tài)環(huán)境等指標，研究分析城市養(yǎng)老負荷與保障水平。還就養(yǎng)老服務行業(yè)信用體系建設模式、養(yǎng)老服務行業(yè)信用體系建設及養(yǎng)老服務行業(yè)信用信息管理平臺進行了系統(tǒng)介紹。
國家發(fā)改委、民政部等部門的專家圍繞“中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與城市養(yǎng)老的關鍵問題”展開研討和交流，從戰(zhàn)略謀劃、政策措施、實踐操作等不同維度和層面提出了許多意見與建議。
我國目前的養(yǎng)老服務體系由于養(yǎng)老服務水平較低，同時由于獨生子女因素、年輕人在城市工作壓力大、社會養(yǎng)老機構收費標準和服務質量參差不齊等問題，使得社會難以滿足老人不同層次的需求。加之我國區(qū)域之間養(yǎng)老機構發(fā)展不平衡、養(yǎng)老服務人才匱乏的問題，造成城市養(yǎng)老需求和養(yǎng)老供給的矛盾更加突出?？陀^上要求國家、地方政府部門和養(yǎng)老機構及相關經(jīng)濟主體根據(jù)老年人口特征及需求變動趨勢，進行健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資源的多維配置和產(chǎn)品服務的有效供給。
在老年消費市場中，正規(guī)的供應與銷售渠道、質量與售后的保證是老年用品的必備條件。同時，O2O（線下業(yè)務線上開展）、線下與線上結合形成多渠道的服務、多種類的產(chǎn)品和多元化的服務模式也是老年消費市場創(chuàng)新的趨勢。
