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河南城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋
日期：2017-09-01 來源：大河網(wǎng)(鄭州)
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“老有所依，老有所養(yǎng)”，面對(duì)我省逐漸增多的老齡人口，近日，由省民政廳、省發(fā)改委共同制定的《河南省“十三五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）印發(fā)，我省養(yǎng)老服務(wù)水平將站上新的臺(tái)階。
《規(guī)劃》中指出，建設(shè)城市社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈、多層老舊住宅電梯加裝、全省養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到平均每千名老人35張等目標(biāo)，將惠及我省1000多萬老年人。
2020年城市社區(qū)
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋
《規(guī)劃》中指出，截至2015年底，我省60歲及以上老年人口1500多萬，老齡化率15.82%。“十三五”時(shí)期，河南老齡化呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢和失能比例高的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)到2020年，我省60歲及以上老年人將達(dá)1700萬人以上，老齡化率將達(dá)到17.8%。
根據(jù)《規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)，到2020年，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括居家養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。
養(yǎng)老服務(wù)提升工程
涵蓋生活多方面
在夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，將依托社區(qū)服務(wù)中心（站）、社區(qū)日間照料中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等資源，為社區(qū)老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉和短期托養(yǎng)等服務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)日間照料中心、嵌入式中小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
具體來說，在硬件設(shè)施上，通過新建、購置、置換、租賃等方式打造200個(gè)示范型城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)城市社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。
在餐飲上，支持餐飲企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年人日間照料中心、專業(yè)送餐機(jī)構(gòu)和單位內(nèi)部食堂，為社區(qū)居家老年人提供餐飲服務(wù)。通過政府購買服務(wù)等多種方式，為餐飲服務(wù)單位和基層社區(qū)（村）提供設(shè)施改造、設(shè)備購置等補(bǔ)助，為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供餐食和送餐服務(wù)補(bǔ)助。
在居住方面，通過政府補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和業(yè)主眾籌等方式，加快推進(jìn)老舊居住小區(qū)和老年人家庭的無障礙改造，重點(diǎn)做好居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、公共出入口、走道、樓梯、電梯候梯廳及轎廂等設(shè)施和部位的無障礙改造，優(yōu)先安排貧困、高齡、失能等老年人家庭設(shè)施改造，組織開展多層老舊住宅電梯加裝。
民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)過半
《規(guī)劃》指出，為了進(jìn)一步深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，保障公共養(yǎng)老服務(wù)資源均衡有效分配，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，床位數(shù)占比達(dá)50%以上，全省養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到平均每千名老人35張以上。此外，醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，護(hù)理型床位占社會(huì)養(yǎng)老床位總數(shù)的30%以上。
對(duì)于失能、半失能老人的照料，《規(guī)劃》要求全省每個(gè)縣(市、區(qū))建立1所護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí)推進(jìn)政府購買養(yǎng)老服務(wù)，為符合政府資助條件的老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、護(hù)理等上門服務(wù)，購買社區(qū)日間照料、老年康復(fù)文體活動(dòng)等服務(wù)。
在醫(yī)養(yǎng)融合方面，2017年，各省轄市50%以上的縣（市、區(qū)）和一半以上的省直管縣（市）開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。2018年年底，全省所有縣（市、區(qū)）開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)。2020年，基本建立符合我省實(shí)際的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制和政策法規(guī)體系，醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)有序共享，覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)、高效便捷的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。
