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應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮”，破解養(yǎng)老難題
日期：2017-10-31 來(lái)源：東北新聞網(wǎng)
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當(dāng)前，我國(guó)正面臨著一場(chǎng)勢(shì)不可擋的“銀發(fā)浪潮”。中國(guó)是世界上唯一一個(gè)老年人口過(guò)億的國(guó)家，人口老齡化具有數(shù)量多、速度快、高齡化趨勢(shì)的特點(diǎn)。銀發(fā)浪潮的洶涌而至，給“未富先老”的中國(guó)帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，比如空巢問(wèn)題、子女負(fù)擔(dān)問(wèn)題、社會(huì)老年服務(wù)能力低下的問(wèn)題、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老缺口巨大問(wèn)題等。
銀發(fā)浪潮反映了當(dāng)前我國(guó)老齡人口增多，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重的現(xiàn)狀，給家庭和社會(huì)的養(yǎng)老功能帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如不加快健全養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù)等社保制度和公共服務(wù)體系，人口結(jié)構(gòu)迅速老化將“窒息”未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。不僅不利于我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，不利于全面建成小康社會(huì)。
因此“銀發(fā)浪潮”需要引起各方高度重視。全面提升我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化能力，提供多種渠道養(yǎng)老，破解“養(yǎng)老難”問(wèn)題迫在眉睫。
應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮”，破解養(yǎng)老難題，需要平衡發(fā)展養(yǎng)老保障體系“三大支柱”。首先，政府要堅(jiān)持安全第一，加強(qiáng)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場(chǎng)化、多元化投資運(yùn)營(yíng)，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值保值。其次，完善稅收優(yōu)惠政策，適時(shí)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率，降低企業(yè)人工成本，促進(jìn)企業(yè)年金制度廣泛推行。最后，推動(dòng)試點(diǎn)，完善方案，促進(jìn)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)落地，通過(guò)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮”，破解養(yǎng)老難題，需要優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系供給結(jié)構(gòu)。加大養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)發(fā)展，為老年人提供定制化、個(gè)性化服務(wù)，豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平。大力發(fā)展社區(qū)照料服務(wù)，推進(jìn)日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)功能。
應(yīng)對(duì)“銀發(fā)浪潮”，破解養(yǎng)老難題，需要加快建設(shè)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老體系。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才，建設(shè)兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)、能力的醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升基層醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力。
銀發(fā)浪潮的到來(lái)是一種不可逆的趨勢(shì)，也是當(dāng)今我國(guó)的基本國(guó)情，處理的好有利于國(guó)計(jì)民生。通過(guò)政府、社會(huì)、家庭的多方合力，建立成健康、合理、可持續(xù)的養(yǎng)老體系，從根本上提升養(yǎng)老服務(wù)水平，給老年人一個(gè)幸福、美滿的晚年生活。
