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未來幾年，惠州的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將更加完善。近日，廣東省惠州市政府辦公室出臺《關(guān)于加快推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實施意見》提出，到2020年底，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100％的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和60％以上的農(nóng)村村級社區(qū)，基本建成設(shè)施全覆蓋、服務(wù)可持續(xù)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

建立養(yǎng)老服務(wù)評估機構(gòu)

根據(jù)實施意見明確，惠州將建立全市老年人養(yǎng)老服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫。通過老年人養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)信息采集，以滿足老年人的生理及心理需求為導(dǎo)向，實施精準化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。同時，建立全市養(yǎng)老服務(wù)評估體系，依據(jù)國家民政部老年人能力評估標準，建立全市養(yǎng)老服務(wù)評估機構(gòu)，在市社會福利中心建立標準化的實物評估中心，并加快推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站、點）建設(shè)。

在數(shù)量上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心要實現(xiàn)全覆蓋，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有一所社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。在具體建設(shè)標準上，該實施意見規(guī)定：每個中心建設(shè)面積必須達400平方米以上，設(shè)置臨時照料床位不低于20張，保健康復(fù)用房不低于100平方米，娛樂用房不低于100平方米。

在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站（點）建設(shè)方面，實施意見明確，村（居）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站（點）建設(shè)要逐步推進，可依托社區(qū)綜合服務(wù)中心一并建設(shè)，每個設(shè)置不少于5張養(yǎng)老床位。有條件的社區(qū)可參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心標準建設(shè)。計劃到2018年底農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達35％，2020年達60％。

該實施意見提出，加快建立“互聯(lián)網(wǎng)＋”居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市依托省居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)手段，加快推進全市“互聯(lián)網(wǎng)＋”居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時，引入社會資金將居家養(yǎng)老服務(wù)交由社會專業(yè)機構(gòu)運營，政府建立困難群眾和優(yōu)撫對象托底養(yǎng)老補助制度和服務(wù)質(zhì)量評價體系，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
解決養(yǎng)老中心場地問題

實施意見進一步明確，將對現(xiàn)有的民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)扶持資助政策進行修訂，將民辦社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)納入政府財政補助范圍。同時，鼓勵支持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。對社會資金建設(shè)的公益性社區(qū)居家養(yǎng)老機構(gòu)，政府給予建設(shè)和運營資助。

惠州將出臺政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實施辦法，明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)標準等，對托底老人和困難家庭老人實行養(yǎng)老護理補助。實施意見還提出，要建立行業(yè)管理機制，成立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會，對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范化和制度化管理。

為解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心場地問題，實施意見要求，對城市新開發(fā)的社區(qū)必須將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心納入社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)；對老舊社區(qū)采取“購、換、租”的方式解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心場地問題。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過敬老院轉(zhuǎn)型升級，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院掛社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（日間照料中心）牌子運作，實行資源共享。

按照計劃，在完成市、縣兩級300張床位以上的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)后，市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)下一步工作重心將轉(zhuǎn)向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各縣、區(qū)財政須充分保障社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需資金，用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的福彩公益金必須重點用于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，市級用于養(yǎng)老部分的資金主要補助社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運營。