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家庭養(yǎng)老能力堪憂 機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)待提升
日期：2017-12-06 來源：央廣網(wǎng)
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今天，北京朝陽法院發(fā)布了《涉老民事案件審判白皮書》。該院調(diào)研發(fā)現(xiàn)家庭養(yǎng)老能力堪憂，機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)待提升。副院長龍云斌介紹，除了房產(chǎn)、投資方面的問題以外，家庭養(yǎng)老能力的下降、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平待提升也是老年人權(quán)益保障中的兩個突出問題。
據(jù)統(tǒng)計，2012-2016年，朝陽法院審結(jié)的贍養(yǎng)糾紛中，贍養(yǎng)義務(wù)人即子女亦為60歲以上老年人的比例呈上升趨勢，2016年這一比例已經(jīng)超過1/3。作為子女的贍養(yǎng)義務(wù)人也是老年人，自身生活、經(jīng)濟、生理、心理尚需扶助，難有充沛精力和充足財力很好的履行贍養(yǎng)義務(wù)。隨著人口老齡化的發(fā)展、平均壽命的延長，預(yù)期這一比例還將不斷提高，老年人贍養(yǎng)老年人將成為普遍現(xiàn)象，未來家庭養(yǎng)老能力令人擔(dān)憂。
同時，作為居家養(yǎng)老有益補充的機構(gòu)養(yǎng)老模式，也存在諸多問題。5年來，朝陽法院新收的涉養(yǎng)老機構(gòu)的案件數(shù)量不多，僅有8件，但是案件中反映的問題卻較為突出。5起案件系因老年人在養(yǎng)老機構(gòu)看護期間發(fā)生傷害引發(fā)，其中3起養(yǎng)老機構(gòu)被認(rèn)定存在過失，判令承擔(dān)賠償責(zé)任。
龍云斌副院長介紹，養(yǎng)老機構(gòu)存在服務(wù)合同約定不明、機構(gòu)安全管理待完善、看護能力待提高等問題。個別養(yǎng)老機構(gòu)，在養(yǎng)老服務(wù)合同中甚至對于護理等級、老年人的自理狀況等直接決定養(yǎng)老服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容都沒有明確。案件審理中發(fā)現(xiàn)，個別養(yǎng)老機構(gòu)存在中控主機、報警設(shè)施不能正常使用，水路系統(tǒng)沒有水，未配齊消防器材，缺乏內(nèi)部安全巡查制度等安全管理問題。另外，看護不到位、看護人擅自離崗等也是送養(yǎng)人集中反映的問題，在該院審理的一起案件中，老年人骨折后，養(yǎng)老機構(gòu)甚至沒有發(fā)現(xiàn)，一天后送養(yǎng)人探望時才發(fā)現(xiàn)并送醫(yī)。
