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河北：加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)：讓全省老人幸福養(yǎng)老
日期：2017-12-23 來源：燕趙都市報
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伴隨經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，醫(yī)療水平的提高，河北省作為人口大省，人口老齡化問題逐漸突出。再加上流動人口的增多，青壯勞動力的大量流出，都加劇了養(yǎng)老負擔。同時，河北省不同城市的老齡化存在著差異，由此催生了不同的養(yǎng)老模式。
為加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，河北省相繼出臺了《河北省居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《河北省老年人優(yōu)待辦法》《河北省關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》等一系列文件，并且搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇，三地民政部門建立了定期召開聯(lián)席會制度，力爭在五年內(nèi)做好京津冀三地與養(yǎng)老相關(guān)的醫(yī)療、低保、救助及相關(guān)扶持政策的銜接。
現(xiàn)狀河北省養(yǎng)老服務(wù)體系已基本形成
據(jù)統(tǒng)計，截至2016年年底，我省各類養(yǎng)老機構(gòu)已達1147家，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施突破3600所，農(nóng)村互助幸福院突破3.1萬所，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)突破30張。
目前，省級養(yǎng)老機構(gòu)補貼機制已全面推行，對全省新建的養(yǎng)老機構(gòu)每床給予8000元建設(shè)補貼，對全省養(yǎng)老機構(gòu)運營床位每月給予100元～300元運營補貼，破解了養(yǎng)老機構(gòu)資金緊張難題，有效吸引社會力量進入養(yǎng)老服務(wù)市場。同時，為解決殘疾人特殊生活困難和長期照護困難，河北省建立了省級困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，對經(jīng)濟困難殘疾人每月給予55元生活補貼，對重度殘疾人每月給予50元護理補貼。
總體來看，河北省“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)初步形成。
建議鼓勵多種所有制發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)
近年來，政府通過增加財政補貼、給予優(yōu)惠政策等措施加大對養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度，但由于老年市場缺口大、養(yǎng)老剛性需求等原因，河北省養(yǎng)老機構(gòu)整體發(fā)展還不協(xié)調(diào)。
為促進河北省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，省民政廳廳長趙風(fēng)樓指出，鼓勵支持多種所有制發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。積極建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)運行方式，增強機構(gòu)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。對非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)提供集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，實行“以獎代補”，尤其是對資金投入大，設(shè)施、隊伍、能力建設(shè)強，養(yǎng)老床位增加較快且使用率高、社區(qū)日間照料設(shè)施和居家養(yǎng)老覆蓋社區(qū)比例高、服務(wù)人數(shù)多的地方，要加大支持力度。
未來河北省的養(yǎng)老要向4個方面轉(zhuǎn)變，“低標準的養(yǎng)老院逐步向新建比較高的標準養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)變；無助無償?shù)酿B(yǎng)老機構(gòu)逐步向有償有助養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)變；單純的助養(yǎng)養(yǎng)老院逐步向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院轉(zhuǎn)變；注重五保老人逐步向居家老人提供全面政策性養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)變。”
