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貴州省民政廳：我省今年新增養(yǎng)老床位1萬(wàn)張
日期：2018-04-17 來(lái)源：貴陽(yáng)網(wǎng)—貴陽(yáng)晚報(bào)
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省民政廳決定，2018年為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年，并于近日印發(fā)工作方案。
據(jù)介紹，今年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年的主要內(nèi)容是實(shí)施“五個(gè)一”建設(shè)工程，即出臺(tái)一批養(yǎng)老服務(wù)政策文件、建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、引進(jìn)一批養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)機(jī)構(gòu)、抓好一批養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)、構(gòu)建一套養(yǎng)老服務(wù)支撐體系，加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，與發(fā)展階段和同步建成小康社會(huì)相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)相協(xié)調(diào)，功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的貴州現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系。
與此同時(shí)，全面完成今年省政府確定的200個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心、300個(gè)農(nóng)村互助幸福院民生實(shí)事建設(shè)任務(wù);今年全省新增養(yǎng)老床位1萬(wàn)張，到今年底，全省養(yǎng)老床位總數(shù)將達(dá)到19.4萬(wàn)張，平均每千名老年人擁有床位數(shù)約34張。
今年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程分為三個(gè)階段實(shí)施：4月為動(dòng)員部署階段，各地結(jié)合制定本地區(qū)具體實(shí)施方案;4月至11月為具體實(shí)施階段，各地將主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行年度分解和項(xiàng)目細(xì)化，確保有序推進(jìn);12月為總結(jié)推廣階段，并部署下一階段工作。
據(jù)省民政廳統(tǒng)計(jì)，全省60周歲以上老年人口總數(shù)已達(dá)573.5萬(wàn)人，老齡化率達(dá)16%，老年人數(shù)量比上一年增加了19.3萬(wàn)人。城市空巢老人和農(nóng)村留守老人比例急劇增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)老齡化、高齡化、空巢化趨勢(shì)明顯。
“五個(gè)一”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程
1.出臺(tái)一批養(yǎng)老服務(wù)政策文件。強(qiáng)化已有政策落實(shí)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，省級(jí)將出臺(tái)《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)指南》《貴州省加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022)》等政策文件。各地要積極探索、大膽創(chuàng)新，抓好養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)制，用政策推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
2.建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。全面完成200個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心和300個(gè)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)任務(wù)，全省今年新增養(yǎng)老床位1萬(wàn)張;在新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，對(duì)老城區(qū)和已建成居住小區(qū)無(wú)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)要求的，要限期通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式完善相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;積極探索將農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，滿(mǎn)足生活不能自理特困人員、居家老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展養(yǎng)老服務(wù);支持社會(huì)力量建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、提供養(yǎng)老服務(wù);推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，增加養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老服務(wù)床位，滿(mǎn)足失能失智老年人照料護(hù)理需求。確保各地護(hù)理型床位占總床位比例達(dá)到20%。
3.引進(jìn)一批養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)機(jī)構(gòu)。圍繞健全養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)以及發(fā)展避暑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、森林康養(yǎng)等健康特色的養(yǎng)老服務(wù)。今年省級(jí)將舉辦一次全省性養(yǎng)老服務(wù)業(yè)招商推介活動(dòng)，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，吸引社會(huì)資本和項(xiàng)目“落地開(kāi)花”。
4.抓好一批養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。貴陽(yáng)、遵義等地重點(diǎn)抓好全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，配合有關(guān)部門(mén)抓好國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)、智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)。沒(méi)有承擔(dān)重點(diǎn)改革任務(wù)的市、州也要開(kāi)展改革探索，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新等試點(diǎn)任務(wù)落戶(hù)貴州。將敬老院建設(shè)成可以服務(wù)失能失智老年人、開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)、老年社會(huì)工作服務(wù)、養(yǎng)老志愿服務(wù)、慈善為老服務(wù)、老年人能力需求評(píng)估、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估輪候、智慧養(yǎng)老等試點(diǎn)，開(kāi)展避暑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老等特色養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展試點(diǎn)，命名一批示范村寨、示范基地、示范項(xiàng)目、示范單位等。
5.構(gòu)建一套養(yǎng)老服務(wù)支撐體系。組織編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局到社區(qū)、村寨、地塊，在“兩高”(高速鐵路、高速公路)沿線(xiàn)、黔中城市群，規(guī)劃布局一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。省級(jí)將盡快出臺(tái)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)指南》等地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。做好世界銀行和法國(guó)開(kāi)發(fā)署聯(lián)合融資貸款爭(zhēng)取、國(guó)投健康養(yǎng)老服務(wù)合作項(xiàng)目落地，發(fā)展慈善為老服務(wù);通過(guò)爭(zhēng)取銀行貸款、組建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金、PPP項(xiàng)目建設(shè)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，吸引社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。分級(jí)組織開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、護(hù)理人員、老年社會(huì)工作者培訓(xùn)，組織動(dòng)員大專(zhuān)院校、研究機(jī)構(gòu)科技人員參與養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)各地積極發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)等。
