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11月8日，海南省“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)在?？谡匍_?！逗Ｄ鲜?ldquo;十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）共6章31節(jié)，制定了16項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)和8個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，對未來五年海南民政事業(yè)工作做出全面部署。

《規(guī)劃》提到，到2025年基本建立起與海南自由貿(mào)易港發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代民政制度保障體系，基本民生保障更加有力，基層社會(huì)治理更加健全，基本社會(huì)服務(wù)更加有效，海南民政事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到或高于全國平均水平，民政事業(yè)發(fā)展法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化取得重大突破，民政事業(yè)發(fā)展“全省一盤棋、全島同城化”取得重要進(jìn)展，初步形成共建共治共享的基層社會(huì)治理格局。

16項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)

●到2025年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)占城市低保標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到80%

●到2025年困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%

●到2025年重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%

●到2025年福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)到2508個(gè)

●到2025年每百戶居民擁有的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積大于30㎡

●到2025年社會(huì)組織專職工作人員數(shù)量達(dá)到7.4萬人

●到2025年社會(huì)工作專業(yè)人才總量達(dá)到1.14萬人

●到2025年志愿服務(wù)站點(diǎn)在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中的覆蓋率達(dá)到80%

●到2025年婚姻登記“跨省通辦”實(shí)施率達(dá)到100%

●到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站覆蓋率大于50%

●到2025年查明身份信息流浪乞討受助人員接送返回率達(dá)到100%

●到2025年縣級公益性安葬（放）設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%

●到2025年村（居）兒童主任覆蓋率達(dá)到100%

●到2025年每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到32張

●到2025年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到60%

●到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到60%

八個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目劃重點(diǎn)

民生兜底保障重點(diǎn)工程

融合社會(huì)救助資源，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助責(zé)任，提升保障條件。推動(dòng)村級設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員，救助對象較多的村（社區(qū)）建立社會(huì)救助服務(wù)站。

逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事項(xiàng)全流程線上辦理，推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸，力爭到2025年底，全省救助管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平明顯提升，實(shí)現(xiàn)足不出戶就可申請救助。

大社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工程

全面推行大社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工程。以新建、改造、購買、項(xiàng)目配套和整合共享等形式，指導(dǎo)市縣建設(shè)大社區(qū)綜合服務(wù)中心，力爭到2025年大社區(qū)綜合服務(wù)中心市縣覆蓋率達(dá)到90%，提升社區(qū)綜合服務(wù)水平。

社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展工程

加強(qiáng)社區(qū)樞紐型社會(huì)組織建設(shè)，2025年底，全省各市縣實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)成立一個(gè)樞紐型社會(huì)組織；推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)樞紐型社會(huì)組織建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)工程

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，力爭用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站配備社會(huì)工作專業(yè)人才。

區(qū)劃地名公共服務(wù)提升工程

優(yōu)化自由貿(mào)易港行政區(qū)劃設(shè)置。推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局和完善基層行政區(qū)劃格局。

完善地名管理和公共服務(wù)體系。到2025年，建立完善的地名規(guī)章制度，在全省推廣二維碼地名標(biāo)志設(shè)置，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

未成年人保護(hù)能力建設(shè)工程

加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)。2025年底，實(shí)現(xiàn)每個(gè)市縣至少有一個(gè)開展未成年人保護(hù)工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)、社會(huì)散居孤兒和困境兒童保障等職責(zé)落實(shí)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或指定專門人員承擔(dān)未成年人保護(hù)工作，到2025年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站覆蓋率達(dá)到50%。

加強(qiáng)兒童隊(duì)伍建設(shè)。2025年底，全省所有城鄉(xiāng)（社區(qū)）“兒童之家”覆蓋率達(dá)90%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任全部配齊，覆蓋率達(dá)100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任培訓(xùn)率達(dá)100%。

殯葬公共服務(wù)工程

建設(shè)市縣（區(qū)）級公益性公墓18個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓47個(gè)，到2025年，實(shí)現(xiàn)公益性公墓覆蓋市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級。

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程

區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有具備全托、日托、上門服務(wù)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持有條件的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)拓展提升。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)提供居家上門、康復(fù)訓(xùn)練、助餐、培訓(xùn)支持等服務(wù)。優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位結(jié)構(gòu)，提升護(hù)理型床位比例。到2022年，全省護(hù)理型養(yǎng)老床位占比（護(hù)理型養(yǎng)老床位數(shù)量/養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)量）不低于50%；到2025年底不低于60%。