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目前，江蘇全省60周歲以上老年人口已超過1850萬，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)21.84%。老年人服務(wù)需求巨大，且服務(wù)要求多元，如何為他們提供精準(zhǔn)化、多樣化養(yǎng)老服務(wù)？

日前出爐的《江蘇省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確，要壯大發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)等七個(gè)具有高成長性的成長型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。江蘇將強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能，到“十四五”末，享受政府購買居家上門老年人服務(wù)的比例要達(dá)到18%。與此同時(shí)，還將推廣社區(qū)“養(yǎng)老顧問”，為老年人定制個(gè)性化居家養(yǎng)老服務(wù)清單。

構(gòu)建城市“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈

讓養(yǎng)老服務(wù)就近就便可感可及

針對養(yǎng)老服務(wù)方面，規(guī)劃中提到，要完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)綜合性街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施（機(jī)構(gòu)），推行“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”居家社區(qū)養(yǎng)老模式。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給，開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提升計(jì)劃，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)激勵機(jī)制。

“十四五”期間，江蘇將積極打造居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，更加注重規(guī)劃好、配置好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源，讓江蘇老年人能夠享受到不離開居住環(huán)境、不缺少親情陪伴、不改變生活習(xí)慣的“原居養(yǎng)老”。

在“十四五”期間，江蘇省民政部門將著力從三個(gè)方面來發(fā)揮好社區(qū)平臺作用。首先是完善社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施。推動落實(shí)新建和已建成小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)預(yù)留空間資源。支持社區(qū)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施低償或無償用于普惠型養(yǎng)老服務(wù)，根據(jù)轄區(qū)老年人口和服務(wù)半徑，構(gòu)建城市“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈，讓養(yǎng)老服務(wù)就近就便可感可及。支持社會力量投資建設(shè)品牌化連鎖化嵌入式的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵實(shí)施市場化運(yùn)作模式，并給予相應(yīng)財(cái)政支持。

推廣社區(qū)“養(yǎng)老顧問”

定制個(gè)性化居家養(yǎng)老服務(wù)清單

同時(shí)，江蘇將進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。充分發(fā)揮設(shè)施作用，引進(jìn)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、企業(yè)和組織，為轄區(qū)內(nèi)有需求的老年人提供包括助餐助潔助浴助醫(yī)助行在內(nèi)的上門服務(wù)。“十三五”期間，江蘇已經(jīng)建成1.8萬余家居家養(yǎng)老服務(wù)中心、7000余個(gè)助餐點(diǎn)，并通過政府購買服務(wù)方式，為全省15%的老年人提供居家上門服務(wù)。到“十四五”末，享受政府購買居家上門老年人服務(wù)的比例要達(dá)到18%。

還要進(jìn)一步推廣社區(qū)“養(yǎng)老顧問”，為轄區(qū)內(nèi)老年人定制供需匹配、精準(zhǔn)個(gè)性的居家養(yǎng)老服務(wù)清單。充分發(fā)揮社區(qū)在基層社會治理和為老服務(wù)方面的陣地作用，強(qiáng)化社區(qū)、社會組織、社工“三社聯(lián)動”，組織老年人走出家門，開展多樣化的文化娛樂、學(xué)習(xí)交流活動，為低齡的老人提供相匹配的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭

讓老年人享有“身邊家邊周邊”的養(yǎng)老服務(wù)

江蘇還將繼續(xù)引導(dǎo)專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭?，F(xiàn)在養(yǎng)老方面的專業(yè)化服務(wù)資源大多集中在機(jī)構(gòu)當(dāng)中，通過社區(qū)平臺，使專業(yè)化機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員進(jìn)入老年人家庭。目前江蘇正在大力推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)，通過居家環(huán)境適老化改造，依托社區(qū)把專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)資源引入到老年人家中，滿足高齡、失能老人在家接受專業(yè)照護(hù)需求。這一模式已在全省逐步推廣開來，成為江蘇養(yǎng)老服務(wù)的鮮明特色。

據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期江蘇將充分發(fā)揮社區(qū)鏈接、整合養(yǎng)老服務(wù)資源作用，努力構(gòu)建“供給高質(zhì)量、普惠高水平、享老高品質(zhì)”的“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系，努力讓老年人享有“身邊、家邊、周邊”高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)。