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重慶市進(jìn)一步加強(qiáng)全市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作
日期：2022-09-20 來源：鳳凰網(wǎng)
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為全面提升養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全管理水平，切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入住老年人生命財(cái)產(chǎn)安全，近日，重慶市民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求全力遏制疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，全力推進(jìn)“百日行動(dòng)”，全力完成“三年行動(dòng)”任務(wù)，全力推動(dòng)機(jī)構(gòu)治安防控，全力抓好養(yǎng)老服務(wù)詐騙整治，全力做好抗旱防汛工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全形勢持續(xù)向好。
全力遏制疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)
《通知》要求，要繼續(xù)堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，壓實(shí)四方責(zé)任，落實(shí)“四早”要求，緊盯出入管理、環(huán)境防控、個(gè)人防護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒肺炎疫情常態(tài)化防控指南（第四版）》《新型冠狀病毒肺炎疫情地區(qū)及發(fā)生感染養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防控指南（第五版）》。有確診病例、無癥狀感染者活動(dòng)軌跡的區(qū)縣要即時(shí)啟動(dòng)封閉式管理措施，暫停人員進(jìn)入、暫停探視探訪、暫不實(shí)行輪班換崗、老年人原則上不外出、原則上暫停接收社會(huì)老年人新入住，組織開展全員核酸檢測，并向市民政局報(bào)備；密切關(guān)注新冠肺炎疫情確診病例、無癥狀感染者活動(dòng)軌跡，第一時(shí)間開展流調(diào)排查，發(fā)現(xiàn)黃碼、時(shí)空交集、軌跡重合等情況，立即隔離、報(bào)告、送醫(yī)就診。
全力推進(jìn)“百日行動(dòng)”
《通知》強(qiáng)調(diào)，要及時(shí)下載歸集民政部、市住房城鄉(xiāng)建委共享的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營性自建房安全排查數(shù)據(jù)，組織核查人員集中開展培訓(xùn)，講清核查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)部位、工作要求，到點(diǎn)到位核對數(shù)據(jù)、比對信息、完善臺賬。要組織開展安全檢查工作，檢查養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域自建房經(jīng)營安全性、復(fù)核結(jié)構(gòu)安全性、建設(shè)合法合規(guī)性的初步排查結(jié)果，做好安全檢查記錄。不得利用存在安全隱患的自建房舉辦農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合轄區(qū)“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部門開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營性自建房安全鑒定，復(fù)印保存安全鑒定結(jié)果，做到全覆蓋、無死角、零盲區(qū)。要及時(shí)總結(jié)梳理“百日行動(dòng)”工作開展情況、取得成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題以及下步打算等情況，匯總經(jīng)營性自建房安全鑒定、隱患處置情況等工作臺賬。
全力完成“三年行動(dòng)”任務(wù)
《通知》明確，今年是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官之年，要把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為解決養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題的攻堅(jiān)之基和治本之策，與正在開展的養(yǎng)老及醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來，聚焦養(yǎng)老服務(wù)（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合）機(jī)構(gòu)登記備案、消防審驗(yàn)備案、設(shè)施器材配備使用、消防安全責(zé)任制落實(shí)、消防管理人員配備、人員教育培訓(xùn)等重點(diǎn)事項(xiàng)，按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險(xiǎn)軟著陸”原則，對前期市民政局檢查發(fā)現(xiàn)的問題和本轄區(qū)自查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改，實(shí)行“六個(gè)一律”剛性措施，依法組織整改一批、拆除一批、關(guān)停一批，并在“金民工程”全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息，確保如期完成既定任務(wù)。
全力推動(dòng)機(jī)構(gòu)治安防控
《通知》要求，要督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全值班制度，加強(qiáng)內(nèi)部安保力量建設(shè)，配備與服務(wù)對象相適應(yīng)的安全管理人員，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)日常演練；嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)巡查值班，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部位、公共區(qū)域巡查全覆蓋；配齊安防器材設(shè)備，嚴(yán)格外來人員、物品安檢查控，嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品帶入。要協(xié)調(diào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)按照公安部夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”安排部署，認(rèn)真落實(shí)“一機(jī)構(gòu)一專班”的工作要求，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任民警，摸清養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部安防情況；重拳整治養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)周邊治安環(huán)境，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為必巡點(diǎn)和必巡線，開展網(wǎng)格化巡邏、視頻巡邏，深入摸排可能危及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定的違法犯罪線索，依法打擊非法入侵養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等違法犯罪行為。要會(huì)同轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)矛盾糾紛摸排調(diào)處，有針對性地對生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人員進(jìn)行教育輔導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)，及時(shí)化解入住對象之間、入住對象與工作人員之間的各類矛盾。
全力抓好養(yǎng)老服務(wù)詐騙整治
《通知》強(qiáng)調(diào)，目前，全市養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)整治行動(dòng)已進(jìn)入打擊整治階段，要繼續(xù)加大宣傳力度，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題線索的收集。逐一核查上級民政部門、屬地有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦及自身收集到的問題線索，及時(shí)反饋，有效回應(yīng)群眾訴求。對納入“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)管控名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和場所，要依法分級分類處置，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患全面壓降。對經(jīng)營性自建房排查發(fā)現(xiàn)及前期摸排掌握的未經(jīng)登記擅自開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的場所，要及時(shí)向社會(huì)組織登記管理、市場監(jiān)管、事業(yè)單位登記管理等部門移交有關(guān)問題線索，配合做好處置工作；對涉嫌非法集資的，要配合轄區(qū)公安、處置非法集資牽頭部門做好調(diào)查認(rèn)定、定性定級、風(fēng)險(xiǎn)評估、后續(xù)處置等工作，及時(shí)掌握涉案養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員思想動(dòng)態(tài)、資金使用流向、做好維穩(wěn)安置預(yù)案，防止發(fā)生重大群體性事件，切實(shí)達(dá)成依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老服務(wù)詐騙犯罪、規(guī)范整治養(yǎng)老服務(wù)行為、維護(hù)老年人合法權(quán)益的目標(biāo)。
全力做好抗旱防汛工作
《通知》提醒，要因地制宜適時(shí)開展文化娛樂活動(dòng)，關(guān)心關(guān)注服務(wù)對象及工作人員健康狀況，及時(shí)消除高強(qiáng)度高溫天氣給養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)和影響。要堅(jiān)持防火檢查、巡查制度，嚴(yán)防電器、線路超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，防止引發(fā)火災(zāi)事故；要嚴(yán)格執(zhí)行食品原材料采購、驗(yàn)收、加工規(guī)定，堅(jiān)持食品留樣制度，保持食堂、廚房清潔衛(wèi)生，防止發(fā)生食品安全問題。要做好防汛防澇工作準(zhǔn)備，儲(chǔ)備物資器材，排查選址在山體、河道等附近養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害。
