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日期：2012-03-06 來源：紅網(wǎng)
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第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議和政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議，分別于3月5日和3月3日在北京開幕。在人大會(huì)議開幕的前夕，我們邀請(qǐng)到全國人大代表、中國老年學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長李本公，來和北京讀者丁廣平，北京大學(xué)人口研究所教授、老年學(xué)研究所副所長穆光宗，一起聊聊明天去哪里養(yǎng)老的事。我們祝愿老人們無論在哪里，都能活得長壽而精彩。
【代表訪談】
防止有錢也難買到養(yǎng)老服務(wù)
“養(yǎng)老服務(wù)目前最大的問題是社會(huì)化服務(wù)太缺乏了，有錢也買不到服務(wù)。”1日，全國人大代表、中國老年學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長李本公表示，我國各地目前提供的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)難以滿足社會(huì)化養(yǎng)老需求。
養(yǎng)老需要“兩手抓”
主持人：我國提出要建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，傳達(dá)的是一種怎樣的養(yǎng)老思路？
李本公：這個(gè)提法體現(xiàn)了政府一手抓居家養(yǎng)老，一手抓機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的指導(dǎo)思想。“十二五”期末，我國65歲以上的“空巢老人”將超過5100萬，但中國人家庭觀念強(qiáng)，絕大多數(shù)人想居家養(yǎng)老。同時(shí)，我國失能半失能的老人很多，現(xiàn)在有1900多萬，他們中不少人可能選擇去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。所以，中國要“兩手抓”，但居家養(yǎng)老應(yīng)該是重點(diǎn)。
帶護(hù)理功能的床位要增多
主持人：目前，我國在養(yǎng)老方面存在的主要問題是什么？
李本公：居家養(yǎng)老方面，目前各地提供的服務(wù)內(nèi)容主要是家政、幫助購物，還有緊急呼叫等，很多老人迫切需要的生活照料、日間看護(hù)、醫(yī)療保健、心理咨詢、文化娛樂等比較缺乏。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，帶有護(hù)理功能的床位嚴(yán)重不足。我國提出到2015年，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到30張，我擔(dān)心單純追求數(shù)量不能滿足真正需求。很多老年人因?yàn)樾枰o(hù)理才去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但現(xiàn)在許多養(yǎng)老院都缺乏護(hù)理型床位，這就與老年人的真正需求脫節(jié)。
擔(dān)心有錢買不到服務(wù)
主持人：政府在養(yǎng)老方面應(yīng)該扮演什么角色？
李本公：如果老人有養(yǎng)老金，子女有工資，可以通過購買社會(huì)服務(wù)養(yǎng)老。我就擔(dān)心社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)滯后，到時(shí)有錢也買不到服務(wù)。要增強(qiáng)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在政策指導(dǎo)、資金支持、市場(chǎng)培育和監(jiān)督管理等方面發(fā)力，并吸收社會(huì)各界力量廣泛參與，在重點(diǎn)發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。
【讀者故事】
兩年沒等到養(yǎng)老院床位
“都等兩年了，還是一床難求。”一聊起住養(yǎng)老院的事，家住北京海淀區(qū)復(fù)興路的丁廣平就連連嘆氣。今年64歲的他已經(jīng)為85歲的母親找了兩年的養(yǎng)老院。
“我們要照顧孫子，隔三差五就要從城東跑到城西，母親很多時(shí)候單獨(dú)在家，孤獨(dú)啊，于是主動(dòng)提出要去養(yǎng)老院?！倍V平說，他們看中了幾家養(yǎng)老院，可對(duì)方都說人員滿了，沒有空床?！爱?dāng)時(shí)有個(gè)養(yǎng)老院讓我們等一年再說，現(xiàn)在都兩年過去了，還是沒床位。不曉得等我到了80歲，到時(shí)有床位了沒？”
丁廣平難找稱心養(yǎng)老院的很大一個(gè)原因是費(fèi)用問題?！拔覀?cè)鴮?shí)地去考察過一家養(yǎng)老院，一打聽費(fèi)用，每月約要3000元。我們?nèi)サ臅r(shí)候，還看到墻上貼了通知，說伙食費(fèi)和床位費(fèi)要漲價(jià)，我們趕緊掉頭走了?！倍V平嘆氣，條件稍微好點(diǎn)的公辦養(yǎng)老院價(jià)格都如此昂貴，那民辦養(yǎng)老院就更負(fù)擔(dān)不起。
【專家訪談】
品質(zhì)養(yǎng)老要“四化”
北京大學(xué)人口研究所教授、老年學(xué)研究所副所長穆光宗：目前我國機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的比例是1∶99。在這兩種養(yǎng)老方式的社會(huì)化服務(wù)方面，我提出了“品質(zhì)養(yǎng)老”的概念，包括親情化、福利化、專業(yè)化和社會(huì)化4個(gè)方面。
“四化”的具體內(nèi)容是什么，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為例（居家養(yǎng)老的“四化”內(nèi)容差不多）?！坝H情化”是指機(jī)構(gòu)能讓老年人享受到親情關(guān)愛，能提供條件讓老人在機(jī)構(gòu)里享受到親情之樂、家庭之樂、兒孫之樂。
“福利化”是指機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持非營利的定位。當(dāng)今一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)昂貴，市場(chǎng)化傾向嚴(yán)重，這會(huì)阻礙養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
“專業(yè)化”是指養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要提供有品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
“社會(huì)化”是指要調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，助推機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。比如，老人公寓不一定非要設(shè)置十分完備的醫(yī)生編制，可以采取與就近醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，或者干脆由醫(yī)院派出醫(yī)護(hù)人員建老人健康檔案的方式，與醫(yī)院隨時(shí)進(jìn)行聯(lián)系，以便在老人生病時(shí)，醫(yī)護(hù)人員可隨叫隨到，這樣既降低機(jī)構(gòu)管理成本，又可隨時(shí)滿足老人就醫(yī)需求。
