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日期：2010-07-16 來(lái)源：云南信息報(bào)
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5年后，城市社區(qū)建養(yǎng)老服務(wù)中心；養(yǎng)老院每千名老人有25張床位……昨天，記者從省民政廳了解到，《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）日前出臺(tái)。
現(xiàn)狀：養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足
相關(guān)調(diào)查顯示，截至2009年底，全省有776所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、床位38668張，每千名老年人擁有的床位數(shù)僅為7張，不足全國(guó)平均水平的一半，而且大多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施陳舊、功能單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)老工作的需要。
《意見(jiàn)》中提出，通過(guò)政府主導(dǎo)，積極探索公辦民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買服務(wù)的新路子，建立以居家養(yǎng)老為基儲(chǔ)社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的覆蓋全省的養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、服務(wù)主體多元化、服務(wù)類型多樣化和服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。力爭(zhēng)到2015年末，實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有25張床位。
措施：5方面推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展
《意見(jiàn)》明確，力爭(zhēng)到2015年前，建成1個(gè)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范基地，全省每個(gè)州（市）和每個(gè)縣（市、區(qū)）都要擁有1所功能齊全、設(shè)施完善的國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或工作推進(jìn)力度大的地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
到2015年末，力爭(zhēng)全部城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)都建成一個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。各部門(mén)、各單位設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)的各類生活服務(wù)、文化體育設(shè)施要向老年人開(kāi)放，同時(shí)不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目，完善服務(wù)功能，滿足老年人需求。
此外，積極探索政府為特困老人購(gòu)買服務(wù)、服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、老年群眾組織或中介組織監(jiān)督評(píng)估的新型服務(wù)模式，逐步建立志愿者公益服務(wù)、政府購(gòu)買服務(wù)和市場(chǎng)化有償服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。《意見(jiàn)》中提出，各級(jí)人民政府要為特殊困難、需要生活照料的老年人提供購(gòu)買服務(wù)，并隨著財(cái)力增加，逐步擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象范圍，提高購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)結(jié)合老年人特點(diǎn)，重點(diǎn)選擇交通、旅游、文化環(huán)境條件較好的地方，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量投資開(kāi)發(fā)各類老年人頤養(yǎng)新村。
各地要對(duì)具有我省戶籍的80周歲至99周歲、100周歲以上老年人，分別按照人均每月不低于20元、50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼，省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，逐步提高高齡老人的醫(yī)療報(bào)銷比例，降低自費(fèi)比例。
《意見(jiàn)》中還提出，符合民政部頒發(fā)的《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將在床位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助、小額擔(dān)保貸款和貼息支持、定點(diǎn)醫(yī)療管理、稅費(fèi)優(yōu)惠等5方面享受相應(yīng)的扶持政策。
