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熱烈祝賀全國“愛心護(hù)理工程”第五次工作會(huì)議暨老年基金會(huì)工作座談會(huì)在天津勝利召開
日期：2010-07-29 來源：網(wǎng)絡(luò)整理
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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：
受民政部黨組和李立國部長委托出席今天的會(huì)議。我謹(jǐn)代表民政部、全國老齡委辦公室對(duì)這次會(huì)議在天津召開表示熱烈祝賀！向給予會(huì)議大力支持的天津市領(lǐng)導(dǎo)、市老齡委、民政局的同志們表示衷心的感謝！并借此機(jī)會(huì)，向致力于發(fā)展老年護(hù)理事業(yè)、熱心老年護(hù)理工作的廣大工作者，向在老年護(hù)理、老年慈善戰(zhàn)線上辛勤奉獻(xiàn)的各界人士，致以崇高的敬意！
我們的國家正處于人口老齡化加速發(fā)展時(shí)期，老齡問題作為關(guān)系國計(jì)民生的重大問題，已滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。目前，我國已有60歲老年人1.67億，其中80歲以上近2000萬人。據(jù)初步預(yù)測(cè)，我國老年人口從今年起將將進(jìn)一步呈現(xiàn)加速增長態(tài)勢(shì)，到2050年前后全國老年人口將達(dá)到4.7億左右，其中，80歲以上的老年人將超過1億人。在人口結(jié)構(gòu)上也呈現(xiàn)高齡化、少子化、空巢化的加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。日益嚴(yán)峻的人口老齡化挑戰(zhàn)，與人口高峰、就業(yè)高峰相重疊，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型相交織，進(jìn)一步加重了我們解決問題的難度。生活半自理和不能自理老年人的長期照料問題，將越來越成為涉及千家萬戶和億萬老年人的最現(xiàn)實(shí)、最突出的重大民生問題。
2006年以來，以老年人長期照料為中心內(nèi)容的“愛心護(hù)理工程”，得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視，在相關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)的積極組織下，在眾多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主動(dòng)參與下，取得了令人矚目的成績(jī)，為我國老年護(hù)理事業(yè)的起步和發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。這次會(huì)議授牌的“全國愛心護(hù)理工程示范基地”，是這項(xiàng)工作發(fā)展5年來的突出代表，也是廣大從事老年護(hù)理事業(yè)人士共勉奮進(jìn)的愛心代表，充分顯示出了老年護(hù)理工作有著廣大深厚的群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)。希望全國各地的愛心護(hù)理院，能以他們?yōu)榘駱?，秉承“愛心護(hù)理工程”的一貫宗旨，針對(duì)廣大生活不能自理的低收入老年人群，提供更加專業(yè)、規(guī)范、現(xiàn)代、人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)我國老年護(hù)理事業(yè)不斷邁出新的步伐。
老年是人生的最后一個(gè)生命階段，廣大老年人是共和國奠基、建設(shè)和發(fā)展的實(shí)踐者，如何讓老年人有尊嚴(yán)的生活，不僅是個(gè)人和家庭的現(xiàn)實(shí)問題，也是一個(gè)重大的社會(huì)問題。黨中央國務(wù)院歷來重視老齡工作。今年“兩會(huì)”期間，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出：“加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究，加快建立健全養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系，讓老年人安享晚年生活?！薄皟蓵?huì)”代表提出涉老建議、提案150余件，比去年增長了3倍。全國人大首次將《關(guān)于應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議》列為13項(xiàng)重點(diǎn)處理、重點(diǎn)督辦落實(shí)的建議之一。由此可見，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，已經(jīng)成為了黨和政府、社會(huì)各界、廣大人民普遍關(guān)注問題，也是當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)期老齡事業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。去年底，國家發(fā)改委、民政部、全國老齡辦共同擬訂推動(dòng)了國家基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)就是以政府投資為主導(dǎo)，帶動(dòng)社會(huì)力量參與，共同致力解決生活不能自理的低收入老年人的護(hù)理照料問題，這是第一次正式將老年護(hù)理工作納入了國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃，體現(xiàn)出了國家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
總的看來，我國老年護(hù)理事業(yè)逐步進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于日益增長的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求。在管理體制和運(yùn)營機(jī)制等方面依然存在制約發(fā)展的瓶頸，在發(fā)展速度和發(fā)展方式等方面依然存在不盡人意的因素，在管理水平和服務(wù)質(zhì)量等方面依然存在較大的提升空間。我們要高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要地位，進(jìn)一步明確中國特色的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、全民關(guān)懷的發(fā)展方針，積極推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，努力提高發(fā)展速度和服務(wù)管理水平，把這一利國利民的神圣事業(yè)發(fā)展好、管理好、維護(hù)好。
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，積極探索制度化、系統(tǒng)化的服務(wù)體系。老年人所需要的長期護(hù)理，發(fā)生在人生的最后階段，是特殊困難群體維護(hù)生命質(zhì)量的特殊需求，是老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)和人道主義的集中體現(xiàn)，是完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度的重要方面。制度始終是帶有根本性的，發(fā)展老年護(hù)理事業(yè)的根本途徑是完善老年護(hù)理制度。目前，德國、日本、韓國、以色列等國應(yīng)對(duì)老齡化的一項(xiàng)重要舉措就是頒布老年護(hù)理法，設(shè)立老年護(hù)理險(xiǎn)，從法律制度上保障了每個(gè)國民享有安度晚年的權(quán)利和義務(wù)。我國老年護(hù)理保障制度研究工作相對(duì)滯后，但有一些保險(xiǎn)公司已經(jīng)在探索運(yùn)行商業(yè)化的老年護(hù)理險(xiǎn)，上海等地也在積極探索建立進(jìn)行社會(huì)老年護(hù)理保險(xiǎn)或護(hù)理津貼制度，這是一個(gè)好的開端，應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展。要推進(jìn)老年社會(huì)福利向適度普惠型轉(zhuǎn)變，積極探索政府購買服務(wù)的途徑和辦法，逐步提高老年人對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的支付能力，促進(jìn)我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是要進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，探索多層次、多樣化的服務(wù)模式。我國的老年護(hù)理市場(chǎng)還很不發(fā)達(dá)，特別是民辦的護(hù)理院，在設(shè)施、條件、人員等方面還有很多薄弱環(huán)節(jié)。究其原因，主要是體制問題。因此，要改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，為各種社會(huì)力量和市場(chǎng)力量參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提供更多的便利和支持。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)從比較單一的國家投入方式，向以政府購買服務(wù)、財(cái)政資金引導(dǎo)、鼓勵(lì)民間資本介入、發(fā)揚(yáng)慈善共建的多種發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要完善分類管理制度，對(duì)不同類型的老年護(hù)理機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)政策管理，分別在土地、稅收、扶持資金等方面給予相應(yīng)支持。要努力營造良好的政策環(huán)境、金融環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境，讓民辦機(jī)構(gòu)有愛心可獻(xiàn)、有能力經(jīng)營、有條件發(fā)展，形成良性的投入機(jī)制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙重效益。
三是要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范發(fā)展，探索職業(yè)化、集約化的服務(wù)機(jī)制。老年護(hù)理事業(yè)是發(fā)展中的新興事業(yè)，要積極探索發(fā)展規(guī)律和科學(xué)管理方式，努力提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。搞好老年護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，培育一批老年護(hù)理職業(yè)化、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范化的示范典型，鼓勵(lì)推廣連鎖經(jīng)營管理模式，把養(yǎng)老服務(wù)企事業(yè)做大做強(qiáng)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理中，要注重學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外老年護(hù)理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究老年人服務(wù)需求和心理需求特點(diǎn)。既要搞好生活照料，也要搞好精神關(guān)愛，提供熱情、周到、細(xì)致、溫馨、多樣化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。逐步改變養(yǎng)老院要么像旅館、要么像醫(yī)院的現(xiàn)狀，避免健康老年人、失能老年人與失智老年人不分區(qū)等問題，把社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)辦成老年人之家。加強(qiáng)護(hù)理人員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展老年護(hù)理職業(yè)教育，重視護(hù)理技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)理行業(yè)的社會(huì)地位和待遇水平，通過愛心留人、尊重留人、體制留人、待遇留人，穩(wěn)定護(hù)理人員隊(duì)伍。
各級(jí)民政部門和老齡部門要高度重視發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理事業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重，高度重視“愛心護(hù)理院”的規(guī)范化建設(shè)，保證老年人有保障、有尊嚴(yán)的生活，堅(jiān)決杜絕虐待老年人事件和安全事故的發(fā)生。加大對(duì)“愛心護(hù)理工程”投入扶持力度，發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的示范效應(yīng)，支持鼓勵(lì)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)和社會(huì)公益慈善組織發(fā)揮作用，為愛心護(hù)理工程建設(shè)貢獻(xiàn)力量，共同把得民心、順民意的老年護(hù)理工作做好。
同志們，老年護(hù)理工作任務(wù)艱巨，使命光榮。以今天在座的為代表的廣大有識(shí)、有愛、有志之士投身其中，不遺余力，不辭勞苦，兢兢業(yè)業(yè)地替天下兒女盡孝，為廣大老年人服務(wù)、為眾多家庭解愁，為黨和國家分憂，讓人感動(dòng)之余，更讓我們相信，在大家的共同努力下，我國的老齡事業(yè)一定會(huì)沿著科學(xué)發(fā)展的道路不斷前進(jìn)，讓廣大老年人會(huì)全社會(huì)的關(guān)愛下安度晚年、幸福生活。
同志們，大家好！
今天我們?cè)谥臍v史文化名城，中國近代工業(yè)的發(fā)源地之一，當(dāng)代工業(yè)重鎮(zhèn)海濱城市天津，召開全國“愛心護(hù)理工程”第五次工作會(huì)議暨老年基金會(huì)工作座談會(huì)。首先，我代表中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)和全國敬老愛老助老主題教育組委會(huì)對(duì)參加這次會(huì)議的同志們表示熱烈的歡迎，對(duì)給予這次會(huì)議多方面關(guān)心和大力支持的天津市人民政府、天津市民政局、老齡辦和有關(guān)單位，表示真誠的感謝！
自2006年以來，受民政部委托，我們每年都召開一次這樣的會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)工作，對(duì)下步工作做出部署，使整體工作健康推進(jìn)，不斷發(fā)展。實(shí)踐證明，國家將“愛心護(hù)理工程”列入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，作為“十一五”期間社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)是完全正確的。這是一項(xiàng)應(yīng)對(duì)我國人口老齡化、家庭小型化的重要決策，是一項(xiàng)造福老年人特別是城市高齡老人的德政工程。下面，全國老齡辦陳傳書主任還要講話，對(duì)今后的工作提出希望和要求?，F(xiàn)在，我向會(huì)議報(bào)告過去一年來“愛心護(hù)理工程”和全國老年基金會(huì)的工作，并對(duì)下一步工作談幾點(diǎn)意見。
關(guān)于“愛心護(hù)理工程”工作：
一、“愛心護(hù)理工程建設(shè)基地”發(fā)展壯大，“示范基地”建設(shè)邁出步伐。
去年10月，在“愛心護(hù)理工程”試點(diǎn)工作順利完成之后，我們將“愛心護(hù)理工程”正式轉(zhuǎn)入“示范基地”建設(shè)。截止目前，全國愛心護(hù)理建設(shè)基地已有230家，分布在全國30個(gè)?。▍^(qū)、市），100多個(gè)大中城市。福建、陜西、河南等省的愛心護(hù)理院大幅度增加。陜西省將愛心護(hù)理院擴(kuò)大到縣一級(jí)，全省僅省屬愛心護(hù)理院就達(dá)30家。令人欣慰的是，新疆、西藏等少數(shù)民族地區(qū)也都有了愛心護(hù)理院。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提高“建設(shè)基地”的服務(wù)水平，我們提出了“愛心護(hù)理工程示范基地”審定程序和考評(píng)條件。其審定程序是：1、“愛心護(hù)理工程示范基地”在“全國愛心護(hù)理工程建設(shè)基地”的范圍內(nèi)評(píng)選；2、經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市民政、老齡部門或老年基金會(huì)協(xié)助推薦，原則上每個(gè)省、市推薦1—3個(gè)；3、由中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)邀請(qǐng)的民政部主管部門、全國老齡辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面專家組成評(píng)估小組進(jìn)行考核、評(píng)審，按照規(guī)定程序產(chǎn)生。其考評(píng)條件是：1、在試點(diǎn)過程中能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家和民政部有關(guān)老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策、法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)定，并參照“愛心護(hù)理工程試點(diǎn)工作規(guī)程”，認(rèn)真開展高齡老人的長期照料和臨終關(guān)懷服務(wù)；2、管理和服務(wù)規(guī)范，具有完善的規(guī)章制度和嚴(yán)格的操作程序及詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；3、醫(yī)務(wù)人員和專業(yè)護(hù)理人員的配備符合民政部對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)定和要求；4、硬件建設(shè)和設(shè)施、設(shè)備能很好滿足長期照料、緊急救護(hù)和臨終關(guān)懷服務(wù)的需要；5、床位數(shù)一般應(yīng)達(dá)到300張（連鎖機(jī)構(gòu)可合并計(jì)算）；6、介助和介護(hù)老人占到總?cè)藬?shù)的一半以上；7、具備老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含醫(yī)院、衛(wèi)生所、門診部）資質(zhì)，或者與附近正規(guī)醫(yī)院建立有緊密合作關(guān)系（以協(xié)議為準(zhǔn)）；8、獲得過省級(jí)以上政府部門的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，近三年未發(fā)生過重大責(zé)任事故；9、在本地區(qū)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)，典型經(jīng)驗(yàn)具有可復(fù)制性并具備推廣價(jià)值。按照以上要求，各地共報(bào)來示范基地推薦名額37個(gè)。經(jīng)民政部主管部門、全國老齡辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面專家評(píng)選，共確定首批示范基地22個(gè)。這些示范基地，將成為全國“愛心護(hù)理工程”建設(shè)基地的樣板。
“愛心護(hù)理工程”在發(fā)展壯大，規(guī)范化建設(shè)的過程中，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
今天我們?cè)谥臍v史文化名城，中國近代工業(yè)的發(fā)源地之一，當(dāng)代工業(yè)重鎮(zhèn)海濱城市天津，召開全國“愛心護(hù)理工程”第五次工作會(huì)議暨老年基金會(huì)工作座談會(huì)。首先，我代表中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)和全國敬老愛老助老主題教育組委會(huì)對(duì)參加這次會(huì)議的同志們表示熱烈的歡迎，對(duì)給予這次會(huì)議多方面關(guān)心和大力支持的天津市人民政府、天津市民政局、老齡辦和有關(guān)單位，表示真誠的感謝！
自2006年以來，受民政部委托，我們每年都召開一次這樣的會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)工作，對(duì)下步工作做出部署，使整體工作健康推進(jìn)，不斷發(fā)展。實(shí)踐證明，國家將“愛心護(hù)理工程”列入《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，作為“十一五”期間社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)是完全正確的。這是一項(xiàng)應(yīng)對(duì)我國人口老齡化、家庭小型化的重要決策，是一項(xiàng)造福老年人特別是城市高齡老人的德政工程。下面，全國老齡辦陳傳書主任還要講話，對(duì)今后的工作提出希望和要求?，F(xiàn)在，我向會(huì)議報(bào)告過去一年來“愛心護(hù)理工程”和全國老年基金會(huì)的工作，并對(duì)下一步工作談幾點(diǎn)意見。
關(guān)于“愛心護(hù)理工程”工作：
一、“愛心護(hù)理工程建設(shè)基地”發(fā)展壯大，“示范基地”建設(shè)邁出步伐。
去年10月，在“愛心護(hù)理工程”試點(diǎn)工作順利完成之后，我們將“愛心護(hù)理工程”正式轉(zhuǎn)入“示范基地”建設(shè)。截止目前，全國愛心護(hù)理建設(shè)基地已有230家，分布在全國30個(gè)?。▍^(qū)、市），100多個(gè)大中城市。福建、陜西、河南等省的愛心護(hù)理院大幅度增加。陜西省將愛心護(hù)理院擴(kuò)大到縣一級(jí)，全省僅省屬愛心護(hù)理院就達(dá)30家。令人欣慰的是，新疆、西藏等少數(shù)民族地區(qū)也都有了愛心護(hù)理院。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提高“建設(shè)基地”的服務(wù)水平，我們提出了“愛心護(hù)理工程示范基地”審定程序和考評(píng)條件。其審定程序是：1、“愛心護(hù)理工程示范基地”在“全國愛心護(hù)理工程建設(shè)基地”的范圍內(nèi)評(píng)選；2、經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市民政、老齡部門或老年基金會(huì)協(xié)助推薦，原則上每個(gè)省、市推薦1—3個(gè)；3、由中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)邀請(qǐng)的民政部主管部門、全國老齡辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面專家組成評(píng)估小組進(jìn)行考核、評(píng)審，按照規(guī)定程序產(chǎn)生。其考評(píng)條件是：1、在試點(diǎn)過程中能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家和民政部有關(guān)老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策、法規(guī)、條例及有關(guān)規(guī)定，并參照“愛心護(hù)理工程試點(diǎn)工作規(guī)程”，認(rèn)真開展高齡老人的長期照料和臨終關(guān)懷服務(wù)；2、管理和服務(wù)規(guī)范，具有完善的規(guī)章制度和嚴(yán)格的操作程序及詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；3、醫(yī)務(wù)人員和專業(yè)護(hù)理人員的配備符合民政部對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)定和要求；4、硬件建設(shè)和設(shè)施、設(shè)備能很好滿足長期照料、緊急救護(hù)和臨終關(guān)懷服務(wù)的需要；5、床位數(shù)一般應(yīng)達(dá)到300張（連鎖機(jī)構(gòu)可合并計(jì)算）；6、介助和介護(hù)老人占到總?cè)藬?shù)的一半以上；7、具備老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含醫(yī)院、衛(wèi)生所、門診部）資質(zhì)，或者與附近正規(guī)醫(yī)院建立有緊密合作關(guān)系（以協(xié)議為準(zhǔn)）；8、獲得過省級(jí)以上政府部門的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，近三年未發(fā)生過重大責(zé)任事故；9、在本地區(qū)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)，典型經(jīng)驗(yàn)具有可復(fù)制性并具備推廣價(jià)值。按照以上要求，各地共報(bào)來示范基地推薦名額37個(gè)。經(jīng)民政部主管部門、全國老齡辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面專家評(píng)選，共確定首批示范基地22個(gè)。這些示范基地，將成為全國“愛心護(hù)理工程”建設(shè)基地的樣板。
“愛心護(hù)理工程”在發(fā)展壯大，規(guī)范化建設(shè)的過程中，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
第一，領(lǐng)導(dǎo)更加重視，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度加大。越來越多的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)識(shí)到，“愛心護(hù)理工程”對(duì)應(yīng)對(duì)老齡化、建設(shè)和諧社會(huì)的重要作用，加大了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。福建、陜西兩省老齡部門積極加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，要求相關(guān)部門大力支持基層護(hù)理院的工作，強(qiáng)調(diào)各護(hù)理院相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，努力協(xié)作配合，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。目前這兩個(gè)省的“愛心護(hù)理工程”工作全面展開，老典型的示范帶頭作用和新建單位的努力追趕精神均得到進(jìn)一步的發(fā)揚(yáng)。北京、天津老齡部門普遍加強(qiáng)了對(duì)“愛心護(hù)理工程”的領(lǐng)導(dǎo)和扶持的力度，使一批民辦養(yǎng)老院順利加入到了“愛心護(hù)理工程”的隊(duì)伍中來。天津市和平區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，為天津勁松護(hù)理院解決了醫(yī)保定點(diǎn)問題。
第二，服務(wù)日趨規(guī)范，專業(yè)化水平不斷提高。江蘇蘇州市福星愛心護(hù)理院幾年來堅(jiān)持為老服務(wù)理念，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求和本院的實(shí)際工作，制定了醫(yī)療、護(hù)理、生活照料、康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)及臨終關(guān)懷“六位一體”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了護(hù)理院的可持續(xù)發(fā)展，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“老年護(hù)理事業(yè)的一面旗幟”。廣東省廣州市友好老年護(hù)理院，加強(qiáng)專業(yè)化管理，采用“養(yǎng)、醫(yī)、教、研”一體化辦院模式，取得了顯著成績(jī)。在“養(yǎng)” 的方面，重在養(yǎng)老環(huán)境的宜居化；在“醫(yī)”的方面，為老年人提供周到的醫(yī)療服務(wù)；在“教”的方面，成立老年大學(xué)，設(shè)立書法、繪畫、音樂、舞蹈等課程，為老年人提供精神食糧；在“研”的方面，成立“健康長壽研究所”，研究健康長壽秘訣，引導(dǎo)老年人養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，延年益壽。目前，該院已擁有床位6000張，成為當(dāng)?shù)孛褶k公助型的一所集養(yǎng)護(hù)、托管、娛樂、康復(fù)、醫(yī)療教學(xué)和科研于一體的大型老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。不少護(hù)理院將心理護(hù)理作為重要內(nèi)容，從生理、心理兩個(gè)方面為老服務(wù)，受到好評(píng)。第三，護(hù)理工作輻射周邊社區(qū)，為居家養(yǎng)老提供服務(wù)。我國的養(yǎng)老格局是：居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充。我國目前有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4萬多個(gè)，床位僅299.3萬張，僅占全國老年人口的1%。因此，居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老是最基本的養(yǎng)老方式。如何為居家養(yǎng)老提供服務(wù)？天津市勁松愛心護(hù)理院和寸草心志愿者聯(lián)盟聯(lián)合起來，將志愿者隊(duì)伍和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組合在一起，為社區(qū)老人提供日常照護(hù)、醫(yī)療保健和送餐3項(xiàng)服務(wù)，為老年人特別是高齡老人解決了生活中的難題。他們和街道、居委會(huì)聯(lián)合成立了社區(qū)為老服務(wù)工作站，建立了兩個(gè)中心，社區(qū)日間照料中和心理關(guān)愛中心，熱心地為老年人提供周到服務(wù)。一年來，這種服務(wù)模式已在和平區(qū)11個(gè)居民點(diǎn)初步建成。河南省鄭州晚晴山莊愛心護(hù)理院，加強(qiáng)為老服務(wù)制度建設(shè)，照規(guī)章辦事，用制度管人。他們積極協(xié)助中原區(qū)政府做好66位孤寡老人的上門服務(wù)工作，從建立健全服務(wù)檔案、按需分類提供服務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍等幾個(gè)方面，為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，為滿足老人的醫(yī)養(yǎng)需求，他們正嚴(yán)格按照衛(wèi)生局的要求，積極投資建設(shè)一所老年病醫(yī)院，并計(jì)劃在重陽節(jié)之前投入使用。
第四，走聯(lián)合發(fā)展之路，不斷擴(kuò)大辦院規(guī)模，壯大為老服務(wù)隊(duì)伍。四川成都再軍愛心護(hù)理院加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，先后送58人次到北京、西安、呼和浩特、臺(tái)灣等地學(xué)習(xí)考察，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。新購進(jìn)價(jià)值90萬元的診療設(shè)備和康復(fù)器材，以完善醫(yī)療保障設(shè)施。同時(shí)，他們還成立了孝道文化傳播中心，聯(lián)合志愿者、工會(huì)、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)力量，進(jìn)愛心樓層，建愛心小屋，拓寬為老服務(wù)的范圍。目前，該院已建成一個(gè)以醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、養(yǎng)老、臨終關(guān)懷為基礎(chǔ)，輔之以商貿(mào)、科研、教學(xué)、文化、產(chǎn)品開發(fā)的醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)。河南省鄭州愛馨護(hù)理院從最初的42張床位，發(fā)展到今天的八家法人單位、六家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的綜合性大型養(yǎng)老集團(tuán)，擁有資產(chǎn)近3億元。正在運(yùn)營的三家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，入住老人500多，擁有職工200多人。為了與時(shí)代同步，運(yùn)用信息化技術(shù)提高工作效率，他們還自主研發(fā)了公寓管理系統(tǒng)軟件和“社區(qū)呼叫管理系統(tǒng)”。目前，一座建筑面積9萬平方米，近3000張床位的大型綜合性養(yǎng)老設(shè)施在興建之中，將于2011年投入使用。從以上情況看出，“愛心護(hù)理工程”發(fā)展形勢(shì)很好，令人欣慰。其所以能夠持續(xù)發(fā)展壯大，顯現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力，是有其重要原因的：
一是定位準(zhǔn)確。2009年底，我國60歲以上的老人已達(dá)到1.67億，占全國總?cè)丝诘?2.5%。其中，80歲以上的高齡老人達(dá)1899萬，占老年人口總數(shù)的11.4%；生活不能自理的老人達(dá)3008萬人，占老年人口數(shù)的18%。顯而易見，城市高齡老人和生活不能自理的老人是當(dāng)前社會(huì)急需提供服務(wù)的群體，“愛心護(hù)理工程”的重點(diǎn)就是解決這部分老人的困難。這既符合我們黨構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，又符合人民群眾的迫切愿望，于是很快便產(chǎn)生了一呼百應(yīng)，眾相支持的局面。
二是黨和政府重視支持。胡錦濤總書記關(guān)于“尊重老年人、關(guān)愛老年人、照顧老年人” 的指示，增強(qiáng)了我們實(shí)施“愛心護(hù)理工程” 的信心。這些年國家發(fā)改委、財(cái)政部、民政部、衛(wèi)生部、稅務(wù)總局和全國老齡辦等部門都出臺(tái)了扶持老年服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策。北京、上海、天津和重慶等省市都出臺(tái)了適合本地情況的扶持政策。北京對(duì)經(jīng)民政部門批準(zhǔn)、社會(huì)力量投資興辦的新建、擴(kuò)建或利用其他設(shè)施改造的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每張床位8000元—16000元給予一次性建設(shè)資金支持，并按照每月收住1名老年人給予100元-200元的補(bǔ)助。上海市按照每張床位5000元給予一次性資金補(bǔ)貼，每個(gè)區(qū)還有另外補(bǔ)貼，實(shí)際達(dá)到7000-28000元。天津市給予每張床位一次性補(bǔ)貼4000元，每人每年另外補(bǔ)貼600元。河南省鄭州市和開封市每張床位給予2000-3000元的建設(shè)補(bǔ)貼和每張床位每月平均150元的床位運(yùn)營補(bǔ)貼。民政部已連續(xù)四年在部本級(jí)福利彩票公益金中拿出專項(xiàng)資金，資助部分“愛心護(hù)理工程”建設(shè)基地。這些都對(duì)“愛心護(hù)理工程”的順利實(shí)施起到了積極推動(dòng)作用。
第二，服務(wù)日趨規(guī)范，專業(yè)化水平不斷提高。江蘇蘇州市福星愛心護(hù)理院幾年來堅(jiān)持為老服務(wù)理念，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的要求和本院的實(shí)際工作，制定了醫(yī)療、護(hù)理、生活照料、康復(fù)治療、心理疏導(dǎo)及臨終關(guān)懷“六位一體”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了護(hù)理院的可持續(xù)發(fā)展，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“老年護(hù)理事業(yè)的一面旗幟”。廣東省廣州市友好老年護(hù)理院，加強(qiáng)專業(yè)化管理，采用“養(yǎng)、醫(yī)、教、研”一體化辦院模式，取得了顯著成績(jī)。在“養(yǎng)” 的方面，重在養(yǎng)老環(huán)境的宜居化；在“醫(yī)”的方面，為老年人提供周到的醫(yī)療服務(wù)；在“教”的方面，成立老年大學(xué)，設(shè)立書法、繪畫、音樂、舞蹈等課程，為老年人提供精神食糧；在“研”的方面，成立“健康長壽研究所”，研究健康長壽秘訣，引導(dǎo)老年人養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，延年益壽。目前，該院已擁有床位6000張，成為當(dāng)?shù)孛褶k公助型的一所集養(yǎng)護(hù)、托管、娛樂、康復(fù)、醫(yī)療教學(xué)和科研于一體的大型老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。不少護(hù)理院將心理護(hù)理作為重要內(nèi)容，從生理、心理兩個(gè)方面為老服務(wù)，受到好評(píng)。第三，護(hù)理工作輻射周邊社區(qū)，為居家養(yǎng)老提供服務(wù)。我國的養(yǎng)老格局是：居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充。我國目前有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4萬多個(gè)，床位僅299.3萬張，僅占全國老年人口的1%。因此，居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老是最基本的養(yǎng)老方式。如何為居家養(yǎng)老提供服務(wù)？天津市勁松愛心護(hù)理院和寸草心志愿者聯(lián)盟聯(lián)合起來，將志愿者隊(duì)伍和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組合在一起，為社區(qū)老人提供日常照護(hù)、醫(yī)療保健和送餐3項(xiàng)服務(wù)，為老年人特別是高齡老人解決了生活中的難題。他們和街道、居委會(huì)聯(lián)合成立了社區(qū)為老服務(wù)工作站，建立了兩個(gè)中心，社區(qū)日間照料中和心理關(guān)愛中心，熱心地為老年人提供周到服務(wù)。一年來，這種服務(wù)模式已在和平區(qū)11個(gè)居民點(diǎn)初步建成。河南省鄭州晚晴山莊愛心護(hù)理院，加強(qiáng)為老服務(wù)制度建設(shè)，照規(guī)章辦事，用制度管人。他們積極協(xié)助中原區(qū)政府做好66位孤寡老人的上門服務(wù)工作，從建立健全服務(wù)檔案、按需分類提供服務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍等幾個(gè)方面，為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，為滿足老人的醫(yī)養(yǎng)需求，他們正嚴(yán)格按照衛(wèi)生局的要求，積極投資建設(shè)一所老年病醫(yī)院，并計(jì)劃在重陽節(jié)之前投入使用。
第四，走聯(lián)合發(fā)展之路，不斷擴(kuò)大辦院規(guī)模，壯大為老服務(wù)隊(duì)伍。四川成都再軍愛心護(hù)理院加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，先后送58人次到北京、西安、呼和浩特、臺(tái)灣等地學(xué)習(xí)考察，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。新購進(jìn)價(jià)值90萬元的診療設(shè)備和康復(fù)器材，以完善醫(yī)療保障設(shè)施。同時(shí)，他們還成立了孝道文化傳播中心，聯(lián)合志愿者、工會(huì)、學(xué)校、企業(yè)等社會(huì)力量，進(jìn)愛心樓層，建愛心小屋，拓寬為老服務(wù)的范圍。目前，該院已建成一個(gè)以醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、養(yǎng)老、臨終關(guān)懷為基礎(chǔ)，輔之以商貿(mào)、科研、教學(xué)、文化、產(chǎn)品開發(fā)的醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)。河南省鄭州愛馨護(hù)理院從最初的42張床位，發(fā)展到今天的八家法人單位、六家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的綜合性大型養(yǎng)老集團(tuán)，擁有資產(chǎn)近3億元。正在運(yùn)營的三家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，入住老人500多，擁有職工200多人。為了與時(shí)代同步，運(yùn)用信息化技術(shù)提高工作效率，他們還自主研發(fā)了公寓管理系統(tǒng)軟件和“社區(qū)呼叫管理系統(tǒng)”。目前，一座建筑面積9萬平方米，近3000張床位的大型綜合性養(yǎng)老設(shè)施在興建之中，將于2011年投入使用。從以上情況看出，“愛心護(hù)理工程”發(fā)展形勢(shì)很好，令人欣慰。其所以能夠持續(xù)發(fā)展壯大，顯現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力，是有其重要原因的：
一是定位準(zhǔn)確。2009年底，我國60歲以上的老人已達(dá)到1.67億，占全國總?cè)丝诘?2.5%。其中，80歲以上的高齡老人達(dá)1899萬，占老年人口總數(shù)的11.4%；生活不能自理的老人達(dá)3008萬人，占老年人口數(shù)的18%。顯而易見，城市高齡老人和生活不能自理的老人是當(dāng)前社會(huì)急需提供服務(wù)的群體，“愛心護(hù)理工程”的重點(diǎn)就是解決這部分老人的困難。這既符合我們黨構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，又符合人民群眾的迫切愿望，于是很快便產(chǎn)生了一呼百應(yīng)，眾相支持的局面。
二是黨和政府重視支持。胡錦濤總書記關(guān)于“尊重老年人、關(guān)愛老年人、照顧老年人” 的指示，增強(qiáng)了我們實(shí)施“愛心護(hù)理工程” 的信心。這些年國家發(fā)改委、財(cái)政部、民政部、衛(wèi)生部、稅務(wù)總局和全國老齡辦等部門都出臺(tái)了扶持老年服務(wù)事業(yè)發(fā)展的政策。北京、上海、天津和重慶等省市都出臺(tái)了適合本地情況的扶持政策。北京對(duì)經(jīng)民政部門批準(zhǔn)、社會(huì)力量投資興辦的新建、擴(kuò)建或利用其他設(shè)施改造的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每張床位8000元—16000元給予一次性建設(shè)資金支持，并按照每月收住1名老年人給予100元-200元的補(bǔ)助。上海市按照每張床位5000元給予一次性資金補(bǔ)貼，每個(gè)區(qū)還有另外補(bǔ)貼，實(shí)際達(dá)到7000-28000元。天津市給予每張床位一次性補(bǔ)貼4000元，每人每年另外補(bǔ)貼600元。河南省鄭州市和開封市每張床位給予2000-3000元的建設(shè)補(bǔ)貼和每張床位每月平均150元的床位運(yùn)營補(bǔ)貼。民政部已連續(xù)四年在部本級(jí)福利彩票公益金中拿出專項(xiàng)資金，資助部分“愛心護(hù)理工程”建設(shè)基地。這些都對(duì)“愛心護(hù)理工程”的順利實(shí)施起到了積極推動(dòng)作用。
三是一批民營企業(yè)家的踴躍參加。各地護(hù)理院院長都是在黨的改革開放政策激勵(lì)下，艱苦奮斗、事業(yè)有成的民營企業(yè)家。他們懷著一顆慈善和感恩之心，積極投入到“愛心護(hù)理工程”當(dāng)中，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，為黨和政府分憂。他們這種利國利民的無私奉獻(xiàn)精神，令人起敬。
四是孝道宣傳教育進(jìn)一步深入人心。孝道是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，人倫道德的基石，同時(shí)也是解決中國特色養(yǎng)老保障體系不可缺少的道德保障。這些年，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)一直將弘揚(yáng)中華孝道當(dāng)作一件大事來抓，并將“孝行天下，構(gòu)建和諧”作為本會(huì)的宗旨。孝道的宣傳感化力量，團(tuán)結(jié)和凝聚了很多有德之人，將“愛心護(hù)理工程”不斷推向前進(jìn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，“愛心護(hù)理工程”工作仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位，扶持不得力，制度不健全，專業(yè)服務(wù)水平不夠高，地域發(fā)展不平衡等問題。對(duì)此，我們要高度重視，積極呼吁，努力工作，逐步解決。
二、下一步“愛心護(hù)理工程”的工作目標(biāo)及工作安排
總體目標(biāo)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力提高“愛心護(hù)理院”的服務(wù)管理水平，積極倡導(dǎo)有條件的護(hù)理院延伸服務(wù)周邊社區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)理院管護(hù)人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮“愛心護(hù)理工程示范基地”的示范帶頭作用，繼續(xù)吸引更多民間力量興辦愛心護(hù)理院，開拓創(chuàng)新，因地制宜，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“愛心護(hù)理工程”健康、持續(xù)地發(fā)展。
?。ㄒ唬┰诶^續(xù)完善《愛心護(hù)理工程工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，按照《示范基地標(biāo)準(zhǔn)》要求，提高護(hù)理院的管理服務(wù)水平?！度珖鴲坌淖o(hù)理工程工作規(guī)程》的4章19條和新制定的《愛心護(hù)理工程示范基地標(biāo)準(zhǔn)》9條，是規(guī)范基層護(hù)理院工作的總的要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。目前，基金會(huì)正在請(qǐng)有關(guān)專家借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定更加具體的《愛心護(hù)理院規(guī)范管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，大家也可以結(jié)合本地實(shí)際，以《規(guī)程》、《示范基地標(biāo)準(zhǔn)》和即將出臺(tái)的《愛心護(hù)理院規(guī)范管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，制定出切合本地實(shí)際的配套制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行，將愛心護(hù)理院的管理服務(wù)水平提到一個(gè)新的高度。
四是孝道宣傳教育進(jìn)一步深入人心。孝道是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，人倫道德的基石，同時(shí)也是解決中國特色養(yǎng)老保障體系不可缺少的道德保障。這些年，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)一直將弘揚(yáng)中華孝道當(dāng)作一件大事來抓，并將“孝行天下，構(gòu)建和諧”作為本會(huì)的宗旨。孝道的宣傳感化力量，團(tuán)結(jié)和凝聚了很多有德之人，將“愛心護(hù)理工程”不斷推向前進(jìn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，“愛心護(hù)理工程”工作仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位，扶持不得力，制度不健全，專業(yè)服務(wù)水平不夠高，地域發(fā)展不平衡等問題。對(duì)此，我們要高度重視，積極呼吁，努力工作，逐步解決。
二、下一步“愛心護(hù)理工程”的工作目標(biāo)及工作安排
總體目標(biāo)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力提高“愛心護(hù)理院”的服務(wù)管理水平，積極倡導(dǎo)有條件的護(hù)理院延伸服務(wù)周邊社區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)理院管護(hù)人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮“愛心護(hù)理工程示范基地”的示范帶頭作用，繼續(xù)吸引更多民間力量興辦愛心護(hù)理院，開拓創(chuàng)新，因地制宜，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“愛心護(hù)理工程”健康、持續(xù)地發(fā)展。
?。ㄒ唬┰诶^續(xù)完善《愛心護(hù)理工程工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，按照《示范基地標(biāo)準(zhǔn)》要求，提高護(hù)理院的管理服務(wù)水平?！度珖鴲坌淖o(hù)理工程工作規(guī)程》的4章19條和新制定的《愛心護(hù)理工程示范基地標(biāo)準(zhǔn)》9條，是規(guī)范基層護(hù)理院工作的總的要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。目前，基金會(huì)正在請(qǐng)有關(guān)專家借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定更加具體的《愛心護(hù)理院規(guī)范管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，大家也可以結(jié)合本地實(shí)際，以《規(guī)程》、《示范基地標(biāo)準(zhǔn)》和即將出臺(tái)的《愛心護(hù)理院規(guī)范管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，制定出切合本地實(shí)際的配套制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行，將愛心護(hù)理院的管理服務(wù)水平提到一個(gè)新的高度。
（二）有條件的護(hù)理院在提高本院管理服務(wù)水平的同時(shí)，可將服務(wù)延伸到周邊社區(qū)，造福于更多的老年人。目前，我國城市“空巢老人”家庭已接近50%，居家養(yǎng)老依然是他們選擇的主要生活方式。護(hù)理院利用優(yōu)越的醫(yī)護(hù)條件，聯(lián)合社會(huì)力量，采取深入社區(qū)和上門服務(wù)的方式為這部分老年人提供服務(wù)，深受老人和家屬歡迎。這是值得提倡的一種好形式，好辦法。我們要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)溝通，取得支持，共同地將這項(xiàng)工作由點(diǎn)帶面地逐步推廣開來。
?。ㄈ┰鷮?shí)搞好專業(yè)培訓(xùn)工作。良好的職業(yè)道德和優(yōu)質(zhì)專業(yè)化服務(wù)是護(hù)理院生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)已在江西南昌、四川成都、山東淄博等地建立了“愛心護(hù)理工程”培訓(xùn)基地。今后，我們將有計(jì)劃、分門別類地組織護(hù)理院的管理和服務(wù)人員參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增添技能。同時(shí)，也提倡各護(hù)理院有計(jì)劃、有針對(duì)性地派遣醫(yī)護(hù)人員到相關(guān)的醫(yī)療、護(hù)理部門參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)護(hù)水平。
（四）抓好“示范基地”建設(shè)，發(fā)揮示范單位的先鋒帶頭作用。樹立典型、以點(diǎn)帶面是我們一貫的行之有效的工作方法。這次會(huì)上，我們首次評(píng)出的22個(gè)“愛心護(hù)理工程示范基地”單位，都是近些年來通過艱苦奮斗，脫穎而出，工作走在前面的愛心護(hù)理院。他們?cè)陂_拓創(chuàng)新、科學(xué)化管理、周到細(xì)致的服務(wù)等方面，都給我們做出了榜樣。希望大家好好向他們學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，不斷進(jìn)步。今后，我們還要不斷地評(píng)選出更多的“示范基地”單位，培養(yǎng)更多的先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范帶頭作用，使之成為帶動(dòng)“愛心護(hù)理工程”不斷向前發(fā)展的中堅(jiān)力量。
?。ㄎ澹└鶕?jù)社會(huì)需求，基層呼聲，進(jìn)一步加快推進(jìn)基地建設(shè)。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)研究決定，將原來“愛心護(hù)理工程”建設(shè)基地確定的在地市一級(jí)的范圍，適當(dāng)擴(kuò)大到已具備條件的縣市一級(jí)。這樣做，對(duì)動(dòng)員更多社會(huì)力量興辦愛心護(hù)理院，為更多的家庭和老年人提供幫助，是有好處的。
?。ㄈ┰鷮?shí)搞好專業(yè)培訓(xùn)工作。良好的職業(yè)道德和優(yōu)質(zhì)專業(yè)化服務(wù)是護(hù)理院生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)已在江西南昌、四川成都、山東淄博等地建立了“愛心護(hù)理工程”培訓(xùn)基地。今后，我們將有計(jì)劃、分門別類地組織護(hù)理院的管理和服務(wù)人員參加培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增添技能。同時(shí)，也提倡各護(hù)理院有計(jì)劃、有針對(duì)性地派遣醫(yī)護(hù)人員到相關(guān)的醫(yī)療、護(hù)理部門參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)護(hù)水平。
（四）抓好“示范基地”建設(shè)，發(fā)揮示范單位的先鋒帶頭作用。樹立典型、以點(diǎn)帶面是我們一貫的行之有效的工作方法。這次會(huì)上，我們首次評(píng)出的22個(gè)“愛心護(hù)理工程示范基地”單位，都是近些年來通過艱苦奮斗，脫穎而出，工作走在前面的愛心護(hù)理院。他們?cè)陂_拓創(chuàng)新、科學(xué)化管理、周到細(xì)致的服務(wù)等方面，都給我們做出了榜樣。希望大家好好向他們學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，不斷進(jìn)步。今后，我們還要不斷地評(píng)選出更多的“示范基地”單位，培養(yǎng)更多的先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范帶頭作用，使之成為帶動(dòng)“愛心護(hù)理工程”不斷向前發(fā)展的中堅(jiān)力量。
?。ㄎ澹└鶕?jù)社會(huì)需求，基層呼聲，進(jìn)一步加快推進(jìn)基地建設(shè)。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)研究決定，將原來“愛心護(hù)理工程”建設(shè)基地確定的在地市一級(jí)的范圍，適當(dāng)擴(kuò)大到已具備條件的縣市一級(jí)。這樣做，對(duì)動(dòng)員更多社會(huì)力量興辦愛心護(hù)理院，為更多的家庭和老年人提供幫助，是有好處的。
（六）做好三年一評(píng)的模范護(hù)理院長和先進(jìn)護(hù)士長、護(hù)理員的評(píng)比、授杯工作。榜樣的力量是無窮的。2007年，我們?cè)谖靼舱匍_全國“愛心護(hù)理工程”第三次工作座談會(huì)上，對(duì)成績(jī)突出的愛心護(hù)理院院長、護(hù)士長、護(hù)理員分別授予了“敬老功臣杯”、“敬老奉獻(xiàn)杯”和“敬老服務(wù)杯”，普遍反映良好。明年，我們將對(duì)基層護(hù)理院的院長、護(hù)士長和護(hù)理員進(jìn)行第二次評(píng)選活動(dòng)，以榜樣的力量促進(jìn)服務(wù)水平的提高。
?。ㄆ撸┰诟鱾€(gè)“愛心護(hù)理工程”建設(shè)基地進(jìn)一步加大孝道的宣傳。中華孝道是我們的國寶，是解決中國養(yǎng)老問題不可缺少的道德保障。各個(gè)護(hù)理院，要通過群眾喜聞樂見的各種形式，大力宣傳敬老愛老助老的傳統(tǒng)美德，不但教育我們的員工，也教育感化老人的子女，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。孝道教育，成本很低，作用很大，意義深遠(yuǎn)?！兜茏右?guī)》是古圣先賢傳下來教我們做人做事的好教材，建議各個(gè)護(hù)理院在繼續(xù)做好政治思想工作和組織學(xué)習(xí)當(dāng)代先進(jìn)人物的同時(shí)，也應(yīng)該組織員工學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》，二者可以相輔相承。
關(guān)于全國老年基金會(huì)的工作
一、全國老年基金會(huì)的工作開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得顯著成績(jī)。
（一）首先，我將中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)一年來的工作向大家作一匯報(bào)。一年來，我們除了努力實(shí)施“愛心護(hù)理工程”之外，還做了以下幾項(xiàng)工作。
一是弘揚(yáng)孝道，開展敬老愛老助老活動(dòng)?！靶⑿刑煜?，共建和諧”是中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)的工作宗旨。圍繞這個(gè)宗旨，我們按兩年一評(píng)的計(jì)劃，積極開展了在全國開展第四屆孝親敬老評(píng)選活動(dòng)。年初，這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)發(fā)了通知，各省區(qū)市正在按照通知要求，進(jìn)行本地區(qū)的提名、初選工作。年底我們將在北京舉行隆重的表彰活動(dòng)。孝道宣傳的重點(diǎn)在青少年。一年來，我們繼續(xù)向各地青少年贈(zèng)送《中華孝道故事》和《孝親敬老歌》，開展孝親進(jìn)校園活動(dòng)，目前贈(zèng)書贈(zèng)歌活動(dòng)已涉及全國10個(gè)省份。這些活動(dòng)都得到了有善心愛心的企業(yè)家的慷慨資助，收到良好的效果。最近，在人民大會(huì)堂舉行了首屆當(dāng)代大學(xué)生“俺爹俺娘”攝影大賽啟動(dòng)儀式。這是在大學(xué)生中開展孝道教育的好形式。第二屆“世界華人孝文化國際研討會(huì)”也在積極籌備，此次會(huì)議將于11月份在北京召開。
?。ㄆ撸┰诟鱾€(gè)“愛心護(hù)理工程”建設(shè)基地進(jìn)一步加大孝道的宣傳。中華孝道是我們的國寶，是解決中國養(yǎng)老問題不可缺少的道德保障。各個(gè)護(hù)理院，要通過群眾喜聞樂見的各種形式，大力宣傳敬老愛老助老的傳統(tǒng)美德，不但教育我們的員工，也教育感化老人的子女，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。孝道教育，成本很低，作用很大，意義深遠(yuǎn)?！兜茏右?guī)》是古圣先賢傳下來教我們做人做事的好教材，建議各個(gè)護(hù)理院在繼續(xù)做好政治思想工作和組織學(xué)習(xí)當(dāng)代先進(jìn)人物的同時(shí)，也應(yīng)該組織員工學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》，二者可以相輔相承。
關(guān)于全國老年基金會(huì)的工作
一、全國老年基金會(huì)的工作開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得顯著成績(jī)。
（一）首先，我將中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)一年來的工作向大家作一匯報(bào)。一年來，我們除了努力實(shí)施“愛心護(hù)理工程”之外，還做了以下幾項(xiàng)工作。
一是弘揚(yáng)孝道，開展敬老愛老助老活動(dòng)?！靶⑿刑煜?，共建和諧”是中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)的工作宗旨。圍繞這個(gè)宗旨，我們按兩年一評(píng)的計(jì)劃，積極開展了在全國開展第四屆孝親敬老評(píng)選活動(dòng)。年初，這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)發(fā)了通知，各省區(qū)市正在按照通知要求，進(jìn)行本地區(qū)的提名、初選工作。年底我們將在北京舉行隆重的表彰活動(dòng)。孝道宣傳的重點(diǎn)在青少年。一年來，我們繼續(xù)向各地青少年贈(zèng)送《中華孝道故事》和《孝親敬老歌》，開展孝親進(jìn)校園活動(dòng)，目前贈(zèng)書贈(zèng)歌活動(dòng)已涉及全國10個(gè)省份。這些活動(dòng)都得到了有善心愛心的企業(yè)家的慷慨資助，收到良好的效果。最近，在人民大會(huì)堂舉行了首屆當(dāng)代大學(xué)生“俺爹俺娘”攝影大賽啟動(dòng)儀式。這是在大學(xué)生中開展孝道教育的好形式。第二屆“世界華人孝文化國際研討會(huì)”也在積極籌備，此次會(huì)議將于11月份在北京召開。
二是舉辦“紅葉風(fēng)采”大型文藝晚會(huì)，帶動(dòng)了基層老年文化的蓬勃開展。從2003年開始，每年重陽節(jié)都舉辦這樣的晚會(huì)。晚會(huì)精心組織，異彩紛呈，中央領(lǐng)導(dǎo)出席觀看，中央電視臺(tái)進(jìn)行錄播。今年6月，中國老年藝術(shù)團(tuán)還深入到內(nèi)蒙、寧夏等地進(jìn)行巡回演出。所到之處，均收到了老年人和廣大群眾的熱烈歡迎和一致稱贊。許多人講，“我從來沒有看到這樣高水平的老年人的演出，當(dāng)代中國老年人的風(fēng)采得到了充分的展示。這是中國老年人的驕傲！”
三是在內(nèi)蒙古呼和浩特市舉辦了第三屆全國老年心理關(guān)愛研討會(huì)。全國部分老齡辦、中央國家機(jī)關(guān)老干部局、愛心護(hù)理院、心理學(xué)專家、學(xué)者共260余人參加了會(huì)議，收到論文160篇。會(huì)前，我們?cè)谌珖?8個(gè)?。▍^(qū)、市）開展了老年人心理問卷調(diào)查，并按照心理學(xué)方法，對(duì)問卷進(jìn)行定量分析，取得了科學(xué)數(shù)據(jù)。會(huì)上，專家們以有力的論證和研究成果，報(bào)告了當(dāng)今老年人心理問題的發(fā)生、發(fā)展與對(duì)策。同時(shí)，我們還在南京建立了老年心理關(guān)愛研究基地，開展了“心理關(guān)愛陽關(guān)茶吧”活動(dòng)；在北京開通了老年心理關(guān)愛熱線，使這條心理關(guān)愛熱線走進(jìn)千家萬戶。
四是開展“東方銀齡遠(yuǎn)程教育普及工程”，積極為老年人搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。我們和北京東方婦女老年大學(xué)共同創(chuàng)辦和開展了一項(xiàng)面向全國老年人的“東方銀齡遠(yuǎn)程教育普及工程”，也即“幸福養(yǎng)老大課堂”。這項(xiàng)工程充分發(fā)揮首都北京教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，匯聚了100多位著名專家、教授，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，讓全國的老年人都能與北京一樣，同時(shí)在線收看課堂實(shí)況，共享優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)?！靶腋ｐB(yǎng)老大課堂”試播兩年以來，已完成了“五大系列教育”1500個(gè)課時(shí)的課程建設(shè)。目前，已在全國300多個(gè)老年機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)。5月，我會(huì)又向青島市捐贈(zèng)價(jià)值500萬元的500個(gè)“幸福養(yǎng)老大課堂”。 五是積極籌募基金，推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展。我會(huì)的基本職能是募集善款和物質(zhì)，盡最大努力為老年人排憂解難，辦好事，做實(shí)事。目前，我會(huì)已建立了“老年健康”、“慈航”、“愛心護(hù)理”、“貧困老人援助”、“老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“中華孝道”等22個(gè)專項(xiàng)基金。一年來，雖然受到全球金融危機(jī)的影響，給籌集資金增加了難度，但我會(huì)全體人員齊心協(xié)力，解放思想，開拓思路，積極創(chuàng)造基金募集的良好環(huán)境，吸引社會(huì)各界投身老齡慈善公益事業(yè)，基本完成了全年預(yù)期籌集任務(wù)，保證了基金的穩(wěn)步發(fā)展。
六是積極參與抗震救災(zāi)。在玉樹地震中，我會(huì)按照部里要求，積極籌集善款，支持那里的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，向?yàn)?zāi)區(qū)人民送去了溫暖。
上述成績(jī)的取得，是在民政部和全國老齡辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下進(jìn)行的，得到了全國各地老齡辦、老年基金會(huì)等涉老部門的大力支持和積極配合。在此，我代表中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)，表示衷心的感謝！
（二）一年來，全國各地老年基金會(huì)求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了令人矚目的成績(jī)。
目前，全國已建立老年基金會(huì)30個(gè)，其中省級(jí)的20個(gè)，地市級(jí)的10個(gè)。江蘇、安徽等省的老基會(huì)去年進(jìn)行了換屆工作。他們?cè)谂c當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作。
一是繼續(xù)積極支持和配合中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)和全國敬老愛老助老主題教育組委會(huì)，在全國開展弘揚(yáng)中華孝道、組織《紅葉風(fēng)采》文藝演出、實(shí)施“愛心護(hù)理工程”、開展“銀齡教育工程”和進(jìn)行老年“心理關(guān)愛”等五項(xiàng)品牌工作。這是中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)主抓的五項(xiàng)重點(diǎn)工作，各地都表現(xiàn)出了極大的熱情，大力支持，積極配合，使得這些活動(dòng)得以順利、持續(xù)地開展。值得稱贊的是，4月14日，青海玉樹發(fā)生地震后，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)響應(yīng)號(hào)召，帶頭捐款100萬元，陜西省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)不但積極捐款，還組織基層護(hù)理院組成醫(yī)療隊(duì)前往西寧，對(duì)受傷人員進(jìn)行義務(wù)照料。甘肅、貴州、四川、江蘇、遼寧、山西、北京等地的老年基金會(huì)和基層護(hù)理院都分別以捐款捐物、寫信慰問等形式，向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛心。
三是在內(nèi)蒙古呼和浩特市舉辦了第三屆全國老年心理關(guān)愛研討會(huì)。全國部分老齡辦、中央國家機(jī)關(guān)老干部局、愛心護(hù)理院、心理學(xué)專家、學(xué)者共260余人參加了會(huì)議，收到論文160篇。會(huì)前，我們?cè)谌珖?8個(gè)?。▍^(qū)、市）開展了老年人心理問卷調(diào)查，并按照心理學(xué)方法，對(duì)問卷進(jìn)行定量分析，取得了科學(xué)數(shù)據(jù)。會(huì)上，專家們以有力的論證和研究成果，報(bào)告了當(dāng)今老年人心理問題的發(fā)生、發(fā)展與對(duì)策。同時(shí)，我們還在南京建立了老年心理關(guān)愛研究基地，開展了“心理關(guān)愛陽關(guān)茶吧”活動(dòng)；在北京開通了老年心理關(guān)愛熱線，使這條心理關(guān)愛熱線走進(jìn)千家萬戶。
四是開展“東方銀齡遠(yuǎn)程教育普及工程”，積極為老年人搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。我們和北京東方婦女老年大學(xué)共同創(chuàng)辦和開展了一項(xiàng)面向全國老年人的“東方銀齡遠(yuǎn)程教育普及工程”，也即“幸福養(yǎng)老大課堂”。這項(xiàng)工程充分發(fā)揮首都北京教育資源豐富的優(yōu)勢(shì)，匯聚了100多位著名專家、教授，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，讓全國的老年人都能與北京一樣，同時(shí)在線收看課堂實(shí)況，共享優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)?！靶腋ｐB(yǎng)老大課堂”試播兩年以來，已完成了“五大系列教育”1500個(gè)課時(shí)的課程建設(shè)。目前，已在全國300多個(gè)老年機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)。5月，我會(huì)又向青島市捐贈(zèng)價(jià)值500萬元的500個(gè)“幸福養(yǎng)老大課堂”。 五是積極籌募基金，推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展。我會(huì)的基本職能是募集善款和物質(zhì)，盡最大努力為老年人排憂解難，辦好事，做實(shí)事。目前，我會(huì)已建立了“老年健康”、“慈航”、“愛心護(hù)理”、“貧困老人援助”、“老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“中華孝道”等22個(gè)專項(xiàng)基金。一年來，雖然受到全球金融危機(jī)的影響，給籌集資金增加了難度，但我會(huì)全體人員齊心協(xié)力，解放思想，開拓思路，積極創(chuàng)造基金募集的良好環(huán)境，吸引社會(huì)各界投身老齡慈善公益事業(yè)，基本完成了全年預(yù)期籌集任務(wù)，保證了基金的穩(wěn)步發(fā)展。
六是積極參與抗震救災(zāi)。在玉樹地震中，我會(huì)按照部里要求，積極籌集善款，支持那里的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，向?yàn)?zāi)區(qū)人民送去了溫暖。
上述成績(jī)的取得，是在民政部和全國老齡辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下進(jìn)行的，得到了全國各地老齡辦、老年基金會(huì)等涉老部門的大力支持和積極配合。在此，我代表中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)，表示衷心的感謝！
（二）一年來，全國各地老年基金會(huì)求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了令人矚目的成績(jī)。
目前，全國已建立老年基金會(huì)30個(gè)，其中省級(jí)的20個(gè)，地市級(jí)的10個(gè)。江蘇、安徽等省的老基會(huì)去年進(jìn)行了換屆工作。他們?cè)谂c當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作。
一是繼續(xù)積極支持和配合中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)和全國敬老愛老助老主題教育組委會(huì)，在全國開展弘揚(yáng)中華孝道、組織《紅葉風(fēng)采》文藝演出、實(shí)施“愛心護(hù)理工程”、開展“銀齡教育工程”和進(jìn)行老年“心理關(guān)愛”等五項(xiàng)品牌工作。這是中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)主抓的五項(xiàng)重點(diǎn)工作，各地都表現(xiàn)出了極大的熱情，大力支持，積極配合，使得這些活動(dòng)得以順利、持續(xù)地開展。值得稱贊的是，4月14日，青海玉樹發(fā)生地震后，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)響應(yīng)號(hào)召，帶頭捐款100萬元，陜西省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)不但積極捐款，還組織基層護(hù)理院組成醫(yī)療隊(duì)前往西寧，對(duì)受傷人員進(jìn)行義務(wù)照料。甘肅、貴州、四川、江蘇、遼寧、山西、北京等地的老年基金會(huì)和基層護(hù)理院都分別以捐款捐物、寫信慰問等形式，向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛心。
二是圍繞中心，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。福建、陜西、天津、廣東、上海、廣西等?。▍^(qū)、市）的老年基金會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，做了很多好事、善事。陜西省老齡辦和老基會(huì)從2006年開始，先后對(duì)本省32名“十佳孝親敬老楷?！焙?39名“孝親敬老之星”進(jìn)行了表彰。廈門市老年基金會(huì)將孝道付諸實(shí)踐，籌資2000余萬元，建成一所服務(wù)全市老年人的愛心護(hù)理院。目前該護(hù)理院已經(jīng)竣工，投入使用。廈門老年基金會(huì)由于內(nèi)部管理、組織建設(shè)、工作績(jī)效和社會(huì)評(píng)價(jià)等四個(gè)方面成績(jī)突出，被福建省民政廳評(píng)為5A級(jí)基金會(huì)。
三是將工作重點(diǎn)放在基層和為貧困老年人解決實(shí)際困難。廣東省老年基金會(huì)聯(lián)合有關(guān)媒體共同發(fā)起“百萬慈善救助特困老人行動(dòng)”，籌集資金100萬元，向全省1000多名特困老人每人給予1000元的生活資助。甘肅省老年基金會(huì)率老年藝術(shù)團(tuán)，到榆中縣慰問高齡老人，并向這個(gè)縣金家營村的百位老人發(fā)放慰問金。群眾們說，老基會(huì)為我們帶來了歡樂！
四是創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)老基會(huì)履職能力。云南省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)前不久召開了第五屆理事會(huì)第三次全體會(huì)議，會(huì)議對(duì)前期工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，尋找自身差距，對(duì)下一步的工作提出抓學(xué)習(xí)、提高全體工作人員的思想素質(zhì)，抓隊(duì)伍建設(shè)、歷練干部實(shí)際工作能力的要求，以此推動(dòng)基金會(huì)工作健康發(fā)展。杭州市老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)改變過去單一陳舊的工作方式，針對(duì)本地老年人的需求，在全市開展了為老年人送健康活動(dòng)。他們舉辦“百場(chǎng)萬人”老年健康知識(shí)講座，一年來，共舉辦講座50場(chǎng)，直接受眾達(dá)8000余人次。專家們深入淺出、通俗易懂的講解，受到老年人歡迎。
三是將工作重點(diǎn)放在基層和為貧困老年人解決實(shí)際困難。廣東省老年基金會(huì)聯(lián)合有關(guān)媒體共同發(fā)起“百萬慈善救助特困老人行動(dòng)”，籌集資金100萬元，向全省1000多名特困老人每人給予1000元的生活資助。甘肅省老年基金會(huì)率老年藝術(shù)團(tuán)，到榆中縣慰問高齡老人，并向這個(gè)縣金家營村的百位老人發(fā)放慰問金。群眾們說，老基會(huì)為我們帶來了歡樂！
四是創(chuàng)新工作方式方法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)老基會(huì)履職能力。云南省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)前不久召開了第五屆理事會(huì)第三次全體會(huì)議，會(huì)議對(duì)前期工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，在充分肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，尋找自身差距，對(duì)下一步的工作提出抓學(xué)習(xí)、提高全體工作人員的思想素質(zhì)，抓隊(duì)伍建設(shè)、歷練干部實(shí)際工作能力的要求，以此推動(dòng)基金會(huì)工作健康發(fā)展。杭州市老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)改變過去單一陳舊的工作方式，針對(duì)本地老年人的需求，在全市開展了為老年人送健康活動(dòng)。他們舉辦“百場(chǎng)萬人”老年健康知識(shí)講座，一年來，共舉辦講座50場(chǎng)，直接受眾達(dá)8000余人次。專家們深入淺出、通俗易懂的講解，受到老年人歡迎。
二、關(guān)于今后全國老年基金會(huì)的工作，我提幾點(diǎn)建議：
第一，充分認(rèn)識(shí)我國人口老齡化形式的嚴(yán)峻性，提高做好基金會(huì)工作的責(zé)任心和使命感。我國人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在老年人口規(guī)模大、增長速度快和高齡老人護(hù)理難幾個(gè)方面。老齡產(chǎn)業(yè)剛剛起步，老齡服務(wù)供需矛盾比較突出。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)為例，據(jù)測(cè)算，我國有835萬老人需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但我國目前各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位僅能滿足三分之一有入住需求的老年人。圍繞老年人，擺在我們面前還有許多困難。我們所從事的基金會(huì)的工作，是建設(shè)中國特色養(yǎng)老保障體系重要組成部分，是關(guān)愛老人、促進(jìn)家庭和諧、構(gòu)建社會(huì)和諧的一支不可或缺的社會(huì)力量。我們每個(gè)從事老齡工作的同志，都應(yīng)該感到自己身上的一份責(zé)任，以腳踏實(shí)地和開拓創(chuàng)新的精神，努力做好本職工作，為中國的老齡事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二，積極拓寬籌募基金的新路子，加強(qiáng)基金會(huì)實(shí)力，突出品牌，把優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做大做強(qiáng)?；饡?huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基金會(huì)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，拓展工作思路，積極探索募集資金的新途徑和新方法，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。各地都有自己的優(yōu)勢(shì)，也有許多社會(huì)效果好、群眾歡迎的品牌項(xiàng)目，要發(fā)揮自己的長項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)品牌的鞏固、開發(fā)與管理，使其精而又精，持續(xù)發(fā)展。
第三，積極開展扶貧救助和群眾文化活動(dòng)，重視農(nóng)村老年工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十七屆三中全會(huì)提出的努力使廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的奮斗目標(biāo)，為農(nóng)村養(yǎng)老保障工作明確了方向和任務(wù)。我國農(nóng)村特別是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活水平依然比較低，因此，我們?cè)跒槌鞘欣夏耆恕板\上添花”時(shí)，萬不可忘記為農(nóng)村老年人“雪中送炭”。要聯(lián)合社會(huì)力量，積極開展城鄉(xiāng)老年文化、老年體育等各種有益活動(dòng)。以具有重要影響的活動(dòng)為載體，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)心、支持老齡慈善事業(yè)，豐富老年人精神文化生活，使廣大老年人快樂、健康、有保障、有尊嚴(yán)地生活。 第四，繼續(xù)加強(qiáng)合作，相互支持，形成合力，共同為老年人辦實(shí)事、辦好事。目前，全國相當(dāng)一部分省份都建立了老年基金會(huì)，有的還建立了地、縣一級(jí)的基金，隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大。我們應(yīng)在弘揚(yáng)中華孝道傳統(tǒng)美德、提高公民道德素質(zhì)，關(guān)心下一代成長，積極開發(fā)老年人才資源，組織老年教育科技文化體育活動(dòng)，加強(qiáng)老年人醫(yī)護(hù)管理、心理關(guān)愛等方面，密切合作，擴(kuò)大參與力度，發(fā)揮更大的作用。
同志們：老齡慈善工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信念，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推動(dòng)老齡事業(yè)又好又快地發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，作出新的貢獻(xiàn)。
第一，充分認(rèn)識(shí)我國人口老齡化形式的嚴(yán)峻性，提高做好基金會(huì)工作的責(zé)任心和使命感。我國人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在老年人口規(guī)模大、增長速度快和高齡老人護(hù)理難幾個(gè)方面。老齡產(chǎn)業(yè)剛剛起步，老齡服務(wù)供需矛盾比較突出。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)為例，據(jù)測(cè)算，我國有835萬老人需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但我國目前各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位僅能滿足三分之一有入住需求的老年人。圍繞老年人，擺在我們面前還有許多困難。我們所從事的基金會(huì)的工作，是建設(shè)中國特色養(yǎng)老保障體系重要組成部分，是關(guān)愛老人、促進(jìn)家庭和諧、構(gòu)建社會(huì)和諧的一支不可或缺的社會(huì)力量。我們每個(gè)從事老齡工作的同志，都應(yīng)該感到自己身上的一份責(zé)任，以腳踏實(shí)地和開拓創(chuàng)新的精神，努力做好本職工作，為中國的老齡事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二，積極拓寬籌募基金的新路子，加強(qiáng)基金會(huì)實(shí)力，突出品牌，把優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做大做強(qiáng)?；饡?huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基金會(huì)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，拓展工作思路，積極探索募集資金的新途徑和新方法，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。各地都有自己的優(yōu)勢(shì)，也有許多社會(huì)效果好、群眾歡迎的品牌項(xiàng)目，要發(fā)揮自己的長項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)品牌的鞏固、開發(fā)與管理，使其精而又精，持續(xù)發(fā)展。
第三，積極開展扶貧救助和群眾文化活動(dòng)，重視農(nóng)村老年工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十七屆三中全會(huì)提出的努力使廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的奮斗目標(biāo)，為農(nóng)村養(yǎng)老保障工作明確了方向和任務(wù)。我國農(nóng)村特別是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活水平依然比較低，因此，我們?cè)跒槌鞘欣夏耆恕板\上添花”時(shí)，萬不可忘記為農(nóng)村老年人“雪中送炭”。要聯(lián)合社會(huì)力量，積極開展城鄉(xiāng)老年文化、老年體育等各種有益活動(dòng)。以具有重要影響的活動(dòng)為載體，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)心、支持老齡慈善事業(yè)，豐富老年人精神文化生活，使廣大老年人快樂、健康、有保障、有尊嚴(yán)地生活。 第四，繼續(xù)加強(qiáng)合作，相互支持，形成合力，共同為老年人辦實(shí)事、辦好事。目前，全國相當(dāng)一部分省份都建立了老年基金會(huì)，有的還建立了地、縣一級(jí)的基金，隊(duì)伍在不斷擴(kuò)大。我們應(yīng)在弘揚(yáng)中華孝道傳統(tǒng)美德、提高公民道德素質(zhì)，關(guān)心下一代成長，積極開發(fā)老年人才資源，組織老年教育科技文化體育活動(dòng)，加強(qiáng)老年人醫(yī)護(hù)管理、心理關(guān)愛等方面，密切合作，擴(kuò)大參與力度，發(fā)揮更大的作用。
同志們：老齡慈善工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信念，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推動(dòng)老齡事業(yè)又好又快地發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，作出新的貢獻(xiàn)。
