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日期：2012-03-29 來(lái)源：華西都市報(bào)
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四川人口老齡化的“警鐘”再次敲響。四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布四川人口老齡化報(bào)告，截至2010年11月1日零時(shí)，四川老年人口已達(dá)到880.8萬(wàn)，僅比山東少62.2萬(wàn)，居全國(guó)第二位。四川省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，四川人口老齡化進(jìn)程明顯超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，“未富先老”程度高于全國(guó)多數(shù)省區(qū)。
速度：比全國(guó)提前4年“老齡化”
四川進(jìn)入老齡化社會(huì)的時(shí)間可以追溯到1997年。當(dāng)時(shí)，四川65歲以上老年人占總?cè)丝诒壤^(guò)7%，同期0-14歲少年兒童人口占總?cè)丝诓坏饺?，率先進(jìn)入“老齡化社會(huì)”。而全國(guó)在2001年才步入“老齡化社會(huì)”，四川比全國(guó)提前了4年。
截至2010年11月1日零時(shí)，四川老年人口達(dá)880.8萬(wàn)人，比十年前增加了257.9萬(wàn)人，增長(zhǎng)41.4%，每年新增25.8萬(wàn)老年人。2000年時(shí)，每100個(gè)人中老年人比例不足7.56%；到2010年底，十個(gè)四川人有一個(gè)是老年人。
四川“老壽星”也層出不窮，兩成老年人都是80歲以上的“老壽星”，2010年四川省80歲及以上的老人從2000年86萬(wàn)人上升到151.3萬(wàn)人。
差距：人均GDP較全國(guó)低30%
據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入“老年型”人口階段時(shí)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值普遍都在1萬(wàn)美元以上。目前，全球72個(gè)人口老齡化國(guó)家中，人均國(guó)民生產(chǎn)總值超1萬(wàn)美元的占36%。
“我省人口年齡結(jié)構(gòu)從‘成年型’向‘老年型’急速轉(zhuǎn)變。”四川統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，1982年四川老年人口比重僅為4.68%，1997年就已猛增到7%，老齡化速度驚人。
1997年，四川進(jìn)入“老年型”人口階段，當(dāng)時(shí)人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為600美元左右，只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的63.1%。即使到2010年，四川人均地區(qū)生產(chǎn)總值也才剛剛邁過(guò)3000美元大關(guān)，與發(fā)達(dá)國(guó)家差距仍相差了7000美元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值比全國(guó)平均水平低了近30%，居全國(guó)二十位以后。
問(wèn)題：人口總負(fù)擔(dān)系數(shù)增大
人口老齡化加速，四川年輕人贍養(yǎng)老人的壓力倍增，社會(huì)和家庭贍養(yǎng)壓力逐步加重。到2010年，每100個(gè)四川勞動(dòng)人口需要贍養(yǎng)超過(guò)15個(gè)老人，比全國(guó)平均水平高出3.64個(gè)百分點(diǎn)，僅在重慶之后。由于老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)的快速增大，使四川省人口總負(fù)擔(dān)系數(shù)明顯上升，由2000年30.15%上升到38.74%。
社會(huì)保障和公共財(cái)政支出壓力也因人口老齡化的加速直接增大。2009年末四川省離退休、退職人員達(dá)441萬(wàn)人，比2000年的202.4萬(wàn)人翻了一番多；保險(xiǎn)福利費(fèi)總額達(dá)675.7億元，比2000年增長(zhǎng)了3.9倍。人均保險(xiǎn)福利費(fèi)也由2000年的6865元增加到16413元。按平均每年增加59.6億元計(jì)算，到2015年四川省離退休、退職人員保險(xiǎn)福利費(fèi)支出將逾1000億元。
“人口紅利”也即將消失，近十年間，四川勞動(dòng)年齡人口雖然每年仍以4.4萬(wàn)人的速度在增加，但勞動(dòng)人口中年輕人比重在逐步降低，四川勞動(dòng)年齡人口中45-64歲人數(shù)，由2000年1790.5萬(wàn)人增加到2010.7萬(wàn)人。
