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日期：2012-04-09 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
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全球人口正在快速老齡化。據(jù)聯(lián)合國(guó)人口基金預(yù)測(cè)，未來(lái)5年，65歲及以上人數(shù)將首次超過(guò)5歲以下兒童人數(shù)，發(fā)展中國(guó)家的人口變化將尤其顯著。
世界衛(wèi)生組織提供的數(shù)字顯示，自1980年以來(lái)，60歲及以上人口數(shù)量已經(jīng)翻倍；到2050年，80歲及以上人口數(shù)量將是現(xiàn)在的4倍，達(dá)到3．95億人。
中國(guó)預(yù)計(jì)將在2026年至2027年進(jìn)入“老齡社會(huì)”。中國(guó)老齡人數(shù)占世界首位。截至2011年末，中國(guó)大陸有1．23億65歲及以上老人，約占總?cè)丝诘?．1％，規(guī)模超過(guò)歐洲老年人口總和。
“未富先老”和“未備先老”
預(yù)計(jì)到2050年，約有80％的老齡人口生活在中低收入國(guó)家
在全球范圍內(nèi)，由于人口老齡化以及在老年出現(xiàn)慢性健康問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)升高，失能殘障老年人不斷增多，對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理的需求不斷增長(zhǎng)，看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。
預(yù)計(jì)到2050年，將有大約80％的老齡人口生活在中低收入國(guó)家。這些國(guó)家人口面臨非傳染性疾病致死和致殘的風(fēng)險(xiǎn)是高收入國(guó)家的4倍。而這些國(guó)家往往老齡化起步晚，能夠用來(lái)適應(yīng)的時(shí)間也較短。
中華醫(yī)學(xué)會(huì)黨委書(shū)記饒克勤指出，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與老齡化同步，進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí)人均ＧＤＰ一般在5000到10000美元以上，而中國(guó)是在尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì)，即“未富先老”。
北京大學(xué)人口研究所教授穆光宗說(shuō)，中國(guó)老齡化趨勢(shì)不可阻擋，而養(yǎng)老服務(wù)體系滯后于養(yǎng)老服務(wù)需求，可謂“未備先老”。
中國(guó)老齡科研中心2011年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國(guó)60歲以上老年人余壽中有2/3時(shí)間處于帶病生存狀態(tài)。呈現(xiàn)部分失能和完全失能的老年人有3300萬(wàn)人。
中國(guó)衛(wèi)生部副部長(zhǎng)尹力指出，中國(guó)老年人多，帶病生存時(shí)間長(zhǎng)、醫(yī)療費(fèi)用高，老年衛(wèi)生政策和措施還不夠完善，針對(duì)老年人特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)還沒(méi)有形成，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)針對(duì)老年人服務(wù)的能力還十分有限。
中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長(zhǎng)杜鵬說(shuō)，由于現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、生活節(jié)奏加快，中青年一代照護(hù)失能、半失能老年人力不從心，迫切需要發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。家庭小型化、空巢化、農(nóng)村人口外流、社會(huì)轉(zhuǎn)型加速，都使老年健康問(wèn)題成為社會(huì)政策的重點(diǎn)領(lǐng)域。
“有保障有尊嚴(yán)地步入老年”
老年醫(yī)療保障及衛(wèi)生服務(wù)需加強(qiáng)
7日在北京舉行的世界衛(wèi)生日主題活動(dòng)中，世衛(wèi)組織駐華代表藍(lán)睿明表示，要通過(guò)強(qiáng)調(diào)健康積極的老齡化策略，促進(jìn)整個(gè)生命歷程的健康；聯(lián)合國(guó)人口基金駐華代表何安瑞表示，應(yīng)推動(dòng)建立各種支撐系統(tǒng)為老年人提供支持，使他們生活得積極和健康。
為應(yīng)對(duì)人口快速老齡化，中國(guó)政府先后制定《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，將在“十二五”期間新增各類(lèi)養(yǎng)老床位342萬(wàn)張，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供衛(wèi)生服務(wù)并監(jiān)測(cè)65歲及以上老人的健康狀況，發(fā)展老齡化產(chǎn)業(yè)以滿(mǎn)足老年人的衛(wèi)生保健需要。
尹力指出，中國(guó)老年衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正日益健全，方便老年人就醫(yī)，老年護(hù)理服務(wù)逐步延伸到家庭和社區(qū)；老年醫(yī)療保障不斷加強(qiáng)，基本醫(yī)療保障制度有效減輕了老年人的就醫(yī)負(fù)擔(dān)；老年衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容逐步拓展，老年人健康管理納入醫(yī)改基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。在“十二五”期間，中國(guó)衛(wèi)生部將進(jìn)一步完善老年醫(yī)療保障政策和措施，提高老年衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，大力扶持和發(fā)展老年健康產(chǎn)業(yè)，積極轉(zhuǎn)變老年衛(wèi)生服務(wù)模式，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，提高老年人健康水平。
