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人口老齡化進程加快 地區(qū)分布發(fā)生改變
日期：2012-04-24 來源：中國信息報
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人口老齡化是指老年人口在總人口中比重不斷上升的過程，是一個國家經濟社會發(fā)展的必然結果。2010年第六次全國人口普查結果顯示，我國人口老齡化進程在加快，老齡化地區(qū)分布由于人口流動的影響發(fā)生了改變。
人口老齡化進程加快
2010年11月1日，我國65歲及以上老年人口占總人口的比重為8.87%，比2000年人口普查的6.96%，上升了1.91個百分點，而從1990年到2000年，這一比重只上升了1.39個百分點。說明我國的人口老齡化進程在加快。
惠州頤訊了解到我國人口老齡化進程加快的原因，一是由于經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展使平均預期壽命不斷延長，活到老年階段的人口增加，特別是高齡老年人大量增加。2010年我國65歲及以上的老年人口為1.19億，比2000年增加3072萬人，其中80歲及以上的高齡老人達到2100萬人，比2000年的1200萬人增加了900萬人。二是由于實行計劃生育控制人口增長的基本國策，降低了人口出生率，致使我國人口總量的增長速度放慢，從而在一定程度上加大了老年人口占總人口的比重。從1960年到2000年，我國人口總量每十年的增長量分別為1.7億、1.6億、1.6億和1.2億，而在過去十年，人口總量只增長7390萬人，遠小于以前的增長幅度。
隨著1949年新中國成立后第一次生育高峰（1953年-1958年）出生的人口陸續(xù)進入老年階段，以及生育率穩(wěn)定在低水平帶來的人口總量增長速度的繼續(xù)下降，今后一段時期我國的人口老齡化進程還將進一步加快。
目前全世界65歲及以上人口占全部人口的比重為7.6%，發(fā)展中國家平均為5.8%，其中印度4.9%，巴西6.9%；發(fā)達國家平均為15.9%，其中美國13.0%，日本22.6%。可以看出，我國的人口老齡化程度略高于世界平均水平，遠低于發(fā)達國家的總體水平。
惠州頤訊了解到我國人口老齡化進程加快的原因，一是由于經濟社會的持續(xù)快速發(fā)展使平均預期壽命不斷延長，活到老年階段的人口增加，特別是高齡老年人大量增加。2010年我國65歲及以上的老年人口為1.19億，比2000年增加3072萬人，其中80歲及以上的高齡老人達到2100萬人，比2000年的1200萬人增加了900萬人。二是由于實行計劃生育控制人口增長的基本國策，降低了人口出生率，致使我國人口總量的增長速度放慢，從而在一定程度上加大了老年人口占總人口的比重。從1960年到2000年，我國人口總量每十年的增長量分別為1.7億、1.6億、1.6億和1.2億，而在過去十年，人口總量只增長7390萬人，遠小于以前的增長幅度。
隨著1949年新中國成立后第一次生育高峰（1953年-1958年）出生的人口陸續(xù)進入老年階段，以及生育率穩(wěn)定在低水平帶來的人口總量增長速度的繼續(xù)下降，今后一段時期我國的人口老齡化進程還將進一步加快。
目前全世界65歲及以上人口占全部人口的比重為7.6%，發(fā)展中國家平均為5.8%，其中印度4.9%，巴西6.9%；發(fā)達國家平均為15.9%，其中美國13.0%，日本22.6%。可以看出，我國的人口老齡化程度略高于世界平均水平，遠低于發(fā)達國家的總體水平。
老齡化的地區(qū)分布發(fā)生改變
2000年人口普查時我國各地區(qū)的人口老齡化狀況，表現(xiàn)為經濟發(fā)達地區(qū)的人口老齡化程度高，經濟欠發(fā)達地區(qū)的人口老齡化程度低。而2010年人口普查的數據則顯示，這一狀況已經發(fā)生了改變。
2000年人口普查時，65歲及以上人口占總人口的比重排在前五位的都是經濟發(fā)達省份，分別是上海11.53%、浙江8.84%、江蘇8.76%、北京8.36%、天津8.33%?；葜蓊U訊了解到而2010年人口普查排在前五位的則變?yōu)橹貞c11.56%、四川10.95%、江蘇10.89%、遼寧10.31%、安徽10.18%。除江蘇外，其他四省份都退出了前五位，而且新進入的省份也不是經濟最發(fā)達的省份。
造成這種改變的根本原因是人口的流動。2010年人口普查，全國流動人口數量超過了2.2億人（不含市轄區(qū)內人戶分離），其中大部分流動人口是來自中西部欠發(fā)達地區(qū)的青壯年勞動力。由于大量青壯年勞動力涌入東部經濟發(fā)達地區(qū)，一方面促進了流入地的經濟發(fā)展，另一方面也延緩了流入地的人口老齡化進程。與之相反，中西部欠發(fā)達地區(qū)大量青壯年勞動力的流出，則加劇了流出地的人口老齡化程度。重慶、四川、安徽都是人口的流出大省，而上海、浙江、北京、天津都是人口流入大省。其中流動人口延緩人口老齡化的效應在上海表現(xiàn)得最明顯，由于流入了近900萬流動人口，上海市2010年65歲及以上人口比重甚至比2000年下降了1.41個百分點。如果扣除流動人口的影響，從各地區(qū)戶籍人口中65歲及以上人口占總人口的比重來看，人口老齡化程度排在前五位的依然是上海15.88%、北京12.88%、江蘇11.56%、天津11.29%、浙江10.95%。
我國人口老齡化進程的加快，以及由流動人口造成的老齡化地區(qū)分布的新格局，將對我國和各地區(qū)的經濟社會發(fā)展產生巨大影響，我們應科學研究、統(tǒng)籌考慮、積極應對。
2000年人口普查時，65歲及以上人口占總人口的比重排在前五位的都是經濟發(fā)達省份，分別是上海11.53%、浙江8.84%、江蘇8.76%、北京8.36%、天津8.33%?；葜蓊U訊了解到而2010年人口普查排在前五位的則變?yōu)橹貞c11.56%、四川10.95%、江蘇10.89%、遼寧10.31%、安徽10.18%。除江蘇外，其他四省份都退出了前五位，而且新進入的省份也不是經濟最發(fā)達的省份。
造成這種改變的根本原因是人口的流動。2010年人口普查，全國流動人口數量超過了2.2億人（不含市轄區(qū)內人戶分離），其中大部分流動人口是來自中西部欠發(fā)達地區(qū)的青壯年勞動力。由于大量青壯年勞動力涌入東部經濟發(fā)達地區(qū)，一方面促進了流入地的經濟發(fā)展，另一方面也延緩了流入地的人口老齡化進程。與之相反，中西部欠發(fā)達地區(qū)大量青壯年勞動力的流出，則加劇了流出地的人口老齡化程度。重慶、四川、安徽都是人口的流出大省，而上海、浙江、北京、天津都是人口流入大省。其中流動人口延緩人口老齡化的效應在上海表現(xiàn)得最明顯，由于流入了近900萬流動人口，上海市2010年65歲及以上人口比重甚至比2000年下降了1.41個百分點。如果扣除流動人口的影響，從各地區(qū)戶籍人口中65歲及以上人口占總人口的比重來看，人口老齡化程度排在前五位的依然是上海15.88%、北京12.88%、江蘇11.56%、天津11.29%、浙江10.95%。
我國人口老齡化進程的加快，以及由流動人口造成的老齡化地區(qū)分布的新格局，將對我國和各地區(qū)的經濟社會發(fā)展產生巨大影響，我們應科學研究、統(tǒng)籌考慮、積極應對。
