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日期：2012-04-24 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
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提到人口老齡化問(wèn)題，人們一般想到的就是養(yǎng)老問(wèn)題。實(shí)際上，養(yǎng)老只是人口老齡化面臨的問(wèn)題之一，絕非全部。惠州頤訊了解到對(duì)國(guó)人而言，正確認(rèn)識(shí)人口老齡化問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化給政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、家庭等帶來(lái)的挑戰(zhàn)，已是迫在眉睫的事情。
十多年前去日本，在不少服務(wù)行業(yè)，我都發(fā)現(xiàn)有老年從業(yè)者的身影，當(dāng)時(shí)還有些奇怪，為何這么多的老人仍在辛苦工作？殊不知那正是人口嚴(yán)重老齡化的日本的典型寫照。如今，我國(guó)人口老齡化形勢(shì)之嚴(yán)峻，也已超出人們想象：根據(jù)全國(guó)老齡委提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)60歲以上的老齡人口明年將超過(guò)2億，21年后將突破4億，40年后將接近5億。5億老人是什么概念？惠州頤訊了解到它意味著，屆時(shí)，每3個(gè)國(guó)人中就有一位老人，亞洲每5個(gè)老人中就有2個(gè)生活在中國(guó)，全球每4個(gè)老人中就有一個(gè)是中國(guó)人。這樣的數(shù)據(jù)，真讓人觸目驚心！
作為一個(gè)資源相對(duì)貧乏、尚處發(fā)展與變革中的世界第一人口大國(guó)，生存與發(fā)展的矛盾本已十分突出，而人口老齡化的加劇，使這種矛盾愈發(fā)尖銳、凸顯。國(guó)家與國(guó)民面對(duì)的，不僅僅是數(shù)以億計(jì)且在快速增加的老年人如何生存發(fā)展問(wèn)題，還有深受其影響的整個(gè)國(guó)家、13億人如何生存發(fā)展問(wèn)題。人是社會(huì)發(fā)展的主體與動(dòng)力，人口嚴(yán)重老化對(duì)社會(huì)發(fā)展影響之大、之深遠(yuǎn)，怎么估計(jì)都不為過(guò)。今天本版刊登的全國(guó)老齡辦政策研究部的文章，對(duì)我們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，具有啟示作用。
毋庸諱言，老年是人生由成熟走向衰落的階段。隨著身體的逐漸衰老，老年人的生存、生活、參與及創(chuàng)造能力也會(huì)逐漸減弱，這是難以抗拒的自然規(guī)律，任何人都避免不了。疾病、失能、失智，不僅是老年人的最大困擾，也是家庭、社會(huì)的一大困擾。聯(lián)合國(guó)世界老齡大會(huì)提出的健康老齡化、積極老齡化的發(fā)展戰(zhàn)略，就是要求在“健康、保障、參與”這三個(gè)方面采取行動(dòng)，促使老年人在晚年能保持身體、心理和社會(huì)生活的完好狀態(tài)，繼續(xù)為社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，將疾病或生活不能自理盡可能推遲到生命的最后階段。
讓生命在其晚秋季節(jié)繼續(xù)煥發(fā)出絢麗光彩，讓老年生活不僅有保障而且有意義，讓老年人不只是被關(guān)懷照顧的對(duì)象也是社會(huì)發(fā)展的參與者與創(chuàng)造者，這是人類為應(yīng)對(duì)老齡化而確立的理想目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，作為未富先老的國(guó)家，我們要做的事情就更多。研究者已提出積極老齡化的戰(zhàn)略規(guī)劃：提高全民健康水平，為提升老年人的健康指數(shù)、改善社會(huì)生產(chǎn)人口與消費(fèi)人口的失調(diào)打好基礎(chǔ)；保證社會(huì)養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)性；改善老年人參與社會(huì)創(chuàng)造的環(huán)境與條件，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的內(nèi)在活力。特別值得關(guān)注的是其中將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略上升為基本國(guó)策的建議。目前我們亟需相關(guān)政策、制度、機(jī)制、模式、體系上的整體構(gòu)建與整合?；葜蓊U訊了解到將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略上升為基本國(guó)策，應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)這種構(gòu)建與整合的最大保障。
當(dāng)然，讓那些處于生命最后階段的失能老人得到良好照護(hù)，更是政府義不容辭的責(zé)任，也是當(dāng)下亟需著力解決的問(wèn)題。應(yīng)盡快改變?cè)S多養(yǎng)老院拒絕接納失能老人、有自理能力的老人卻占用了許多養(yǎng)老院資源等不合理現(xiàn)狀，努力改變老年社會(huì)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)實(shí)需求的不利局面，同時(shí)盡快出臺(tái)支持家庭養(yǎng)老的社會(huì)政策，讓家庭這個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)老福利單位繼續(xù)發(fā)揮其重要作用。
