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日期：2012-04-24 來源：人民日報
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提到人口老齡化問題，人們一般想到的就是養(yǎng)老問題。實際上，養(yǎng)老只是人口老齡化面臨的問題之一，絕非全部。惠州頤訊了解到對國人而言，正確認識人口老齡化問題，積極應(yīng)對人口老齡化給政治、經(jīng)濟、社會、文化、家庭等帶來的挑戰(zhàn)，已是迫在眉睫的事情。
十多年前去日本，在不少服務(wù)行業(yè)，我都發(fā)現(xiàn)有老年從業(yè)者的身影，當(dāng)時還有些奇怪，為何這么多的老人仍在辛苦工作？殊不知那正是人口嚴(yán)重老齡化的日本的典型寫照。如今，我國人口老齡化形勢之嚴(yán)峻，也已超出人們想象：根據(jù)全國老齡委提供的數(shù)據(jù)，我國60歲以上的老齡人口明年將超過2億，21年后將突破4億，40年后將接近5億。5億老人是什么概念？惠州頤訊了解到它意味著，屆時，每3個國人中就有一位老人，亞洲每5個老人中就有2個生活在中國，全球每4個老人中就有一個是中國人。這樣的數(shù)據(jù)，真讓人觸目驚心！
作為一個資源相對貧乏、尚處發(fā)展與變革中的世界第一人口大國，生存與發(fā)展的矛盾本已十分突出，而人口老齡化的加劇，使這種矛盾愈發(fā)尖銳、凸顯。國家與國民面對的，不僅僅是數(shù)以億計且在快速增加的老年人如何生存發(fā)展問題，還有深受其影響的整個國家、13億人如何生存發(fā)展問題。人是社會發(fā)展的主體與動力，人口嚴(yán)重老化對社會發(fā)展影響之大、之深遠，怎么估計都不為過。今天本版刊登的全國老齡辦政策研究部的文章，對我們?nèi)嬲J識、積極應(yīng)對人口老齡化問題，具有啟示作用。
毋庸諱言，老年是人生由成熟走向衰落的階段。隨著身體的逐漸衰老，老年人的生存、生活、參與及創(chuàng)造能力也會逐漸減弱，這是難以抗拒的自然規(guī)律，任何人都避免不了。疾病、失能、失智，不僅是老年人的最大困擾，也是家庭、社會的一大困擾。聯(lián)合國世界老齡大會提出的健康老齡化、積極老齡化的發(fā)展戰(zhàn)略，就是要求在“健康、保障、參與”這三個方面采取行動，促使老年人在晚年能保持身體、心理和社會生活的完好狀態(tài)，繼續(xù)為社會發(fā)展做貢獻，將疾病或生活不能自理盡可能推遲到生命的最后階段。
讓生命在其晚秋季節(jié)繼續(xù)煥發(fā)出絢麗光彩，讓老年生活不僅有保障而且有意義，讓老年人不只是被關(guān)懷照顧的對象也是社會發(fā)展的參與者與創(chuàng)造者，這是人類為應(yīng)對老齡化而確立的理想目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，作為未富先老的國家，我們要做的事情就更多。研究者已提出積極老齡化的戰(zhàn)略規(guī)劃：提高全民健康水平，為提升老年人的健康指數(shù)、改善社會生產(chǎn)人口與消費人口的失調(diào)打好基礎(chǔ)；保證社會養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)性；改善老年人參與社會創(chuàng)造的環(huán)境與條件，增強應(yīng)對人口老齡化的內(nèi)在活力。特別值得關(guān)注的是其中將積極應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略上升為基本國策的建議。目前我們亟需相關(guān)政策、制度、機制、模式、體系上的整體構(gòu)建與整合?；葜蓊U訊了解到將積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略上升為基本國策，應(yīng)該是實現(xiàn)這種構(gòu)建與整合的最大保障。
當(dāng)然，讓那些處于生命最后階段的失能老人得到良好照護，更是政府義不容辭的責(zé)任，也是當(dāng)下亟需著力解決的問題。應(yīng)盡快改變許多養(yǎng)老院拒絕接納失能老人、有自理能力的老人卻占用了許多養(yǎng)老院資源等不合理現(xiàn)狀，努力改變老年社會服務(wù)、社區(qū)服務(wù)遠遠滿足不了現(xiàn)實需求的不利局面，同時盡快出臺支持家庭養(yǎng)老的社會政策，讓家庭這個傳統(tǒng)的養(yǎng)老福利單位繼續(xù)發(fā)揮其重要作用。
