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日期：2012-06-11 來源：華聲在線
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目前，人保部已經(jīng)厘定在2012年下半年啟動有關(guān)退休年齡延遲相關(guān)系列政策的研究工作。
毫無疑問，延遲退休是在剝奪老年公民享受社會主義優(yōu)越性的權(quán)利。如果在現(xiàn)有配套政策基礎(chǔ)上單方面延遲城鎮(zhèn)職工退休時(shí)間，將會使絕大多數(shù)在職工作人員的幸福指數(shù)大打折扣。
基于社?；鸩蛔愣尲磳⑼诵莸娜藗冄娱L勞動年限，這是不符合以人為本理念的，是很不人道的，研究方向也是錯(cuò)誤的。因?yàn)檫@些人正常從二三十歲參加工作，到五六十歲退休，已經(jīng)為國家和社會工作了30多年，他們對國家和社會并沒有虧欠。要讓他們延遲退休，人口老齡化不是理由，就業(yè)勞動力不足不是理由，社保基金壓力更不是理由。
媒體報(bào)道稱，“按照我國現(xiàn)行管理體制，男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。這項(xiàng)退休政策制訂時(shí)，全國人口平均年齡50歲，而目前，中國人口的平均壽命已經(jīng)超過70歲。”從這段有理有據(jù)的記述，我們感觸到的是更深層次的悲哀與義憤。在國民平均壽命只有50歲的時(shí)候，我們的有關(guān)部門竟然規(guī)定男女干部職工的退休年齡是60歲、55歲、50歲。這說明，當(dāng)年有關(guān)部門明顯就是給全國的城鎮(zhèn)職工畫了一張餅。確立一個(gè)退休年齡，卻要設(shè)置到死亡臨界點(diǎn)上，希望你活不到領(lǐng)退休金的那一天。這是何等卑劣的一種政策思維，如此這般，我們設(shè)立退休制度還有什么意義。好在國人爭氣，有許多離退休干部活過了70歲、80歲，而全國人口的平均年齡也在逐步提升。于是，政策的研究者、制訂者心有不甘，又要提高退休年齡，希望更多的人白交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)卻無緣領(lǐng)取養(yǎng)老金。
退休年齡的設(shè)置，核心關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該是人的勞動能力。到了勞動能力劇烈退化的年齡，邊際工作效益降低到一定程度，就得讓他們退休。盡管目前我國人口平均預(yù)期壽命大幅提升，但中國老年人的身體健康狀況水平是很低的。絕大多數(shù)50歲以上的中老年人正受到冠心病、高血壓、糖尿病、脂肪肝、骨質(zhì)增生、腰椎勞損、風(fēng)濕病、白內(nèi)障、青光眼等疾病的困擾。這樣一個(gè)群體，與其讓他們勞動，糾結(jié)于“落后產(chǎn)能”，不如讓直接他們休息。而如果退休年齡設(shè)置真的需要參考人均壽命，那么我們要做的也是讓更多的人在生命結(jié)束之前，能有一段時(shí)間充分享受“不勞而食”的晚年生活，而不是讓更多的人病死在工作崗位上。因?yàn)楣駢勖L了就后悔，就擔(dān)心多發(fā)養(yǎng)老金，就想改章程，這是小說里描寫的黑心老財(cái)和原始積累期的資本家才該有的盤剝思維。作為國家行政管理部門和為管理部門出謀獻(xiàn)策的專家學(xué)者絕對不該有這種不健康的想法。
國家老齡辦公布的數(shù)字顯示，到2020年，老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到17.17%。其中，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬人，占老年人口的12.37%。人保部人士稱，“人口老齡化、社?；鸬膲毫σ约熬蜆I(yè)勞動力不足等方面因素，促使人保部對推遲退休年齡一事進(jìn)行了討論。”
就業(yè)勞動力不足的問題，純屬一個(gè)偽命題。那么多年輕人大學(xué)畢業(yè)后都閑著，找不到工作，即便整個(gè)社會的就業(yè)勞動力不足，也不該讓老年人繼續(xù)工作，而讓年輕人閑著。世界上有這種道理嗎?60多歲的老子在外上班，二三十歲的兒子在家吃閑飯?至于“社保基金壓力”，那更多意義上是一個(gè)管理層面的問題，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該從自身多找找原因，通過深入細(xì)致的調(diào)查、科學(xué)合理的測算，確定企業(yè)、個(gè)人、政府所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，找到一個(gè)最佳解決辦法，而不是簡單化地讓那些工作了30多年的人們繼續(xù)扛著。不要口口聲聲說什么“必然趨勢”、“大勢所趨”，老年人不能為系統(tǒng)性政策的不完善和社會管理的乏力買單。
說到人口老齡化問題，我想這次討論的“正方”和“反方”都在使用這一相同的論據(jù)，得出的卻是不同的結(jié)論。這有點(diǎn)滑稽，但也說明了我們?nèi)丝谡叩牟蛔?、社會管理能力的欠缺、指?dǎo)思想的偏頗。深層次的問題不在這里討論了，只提醒一點(diǎn)，應(yīng)對人口老齡化的措施有很多，但讓老年人繼續(xù)勞動是最失敗、最不具人性化的一種選擇。既然國際公認(rèn)60歲算老年人，那他們就是老年人，那就不該剛性地要求他們繼續(xù)為國家和社會從事繁重的體力和腦力勞動。
當(dāng)然，彈性退休制度的問題也不是不可以討論的。但有個(gè)前提，那就是不能損害老年人和廣大勞動者的既得利益?？梢蕴剿?，在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上確定一個(gè)勞動者社會服役的基準(zhǔn)年限，比如男性一般不少于30年，女性必須不少于25年。只要達(dá)到了，就必須100%享受退休待遇。至于退休以后的老年人，能發(fā)揮余熱的，可以在辦理退休手續(xù)之后，重新簽定合同，開始其對國家、社會和企業(yè)的新一輪有償服務(wù)。但那必須完全出于自愿，而不是強(qiáng)行收回晚餐飯碗，“綁架”他們?nèi)拿?/span>
