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日期：2012-06-27 來源：新華網(wǎng)
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針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)“用地難”的突出問題，２６日首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的老年人權(quán)益保障法修訂草案從城鄉(xiāng)規(guī)劃預(yù)留用地、土地取得方式及用途管制等三個(gè)層次對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作了特別規(guī)定。
修訂草案明確規(guī)定，地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照老年人口比例及分布情況，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地及所需物資。非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，可以使用國有劃撥土地或者依法使用農(nóng)民集體所有的土地。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，非經(jīng)法定程序不得改變用途。
同時(shí)，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老問題，修訂草案規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、準(zhǔn)入許可和變更、終止等制度，明確了相關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)，還規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度。
根據(jù)修訂草案，為老年人提供住宿照料服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲得縣級(jí)以上人民政府民政部門設(shè)立許可后，依法進(jìn)行登記?？h級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。
修訂草案明確規(guī)定，政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障孤寡老人以及低收入的失能、高齡等困難老年人的服務(wù)需求。
