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日期：2012-09-26 來源：北京日?qǐng)?bào)
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上周曝出一件令人心酸的新聞，一男子到武漢某敬老院看望父親，發(fā)現(xiàn)老人的雙手在夜間被護(hù)理人員捆綁在床頭上。院方負(fù)責(zé)人解釋稱此舉是為約束老人，防止老人半夜摔下床。
我國(guó)失能老年人已達(dá)3300萬人，如何更好地維護(hù)失能老人的權(quán)益，引發(fā)了全社會(huì)越來越多的思考與關(guān)注。
失能老人人格權(quán)最易受忽視
所謂“失能老人”是指喪失生活自理能力的老人。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)分析，吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)、洗澡6項(xiàng)指標(biāo)，1-2項(xiàng)“做不了”的，定義為“輕度失能”，3-4項(xiàng)“做不了”的定義為“中度失能”，5-6項(xiàng)“做不了”的定義為“重度失能”。據(jù)中國(guó)老齡辦發(fā)布的《2010年度中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》稱， “十二五”期末，中國(guó)部分失能和完全失能老年人將達(dá)4000萬人，其中完全失能老年人將達(dá)1240萬人左右。
我國(guó)憲法第38條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”；第48條規(guī)定：“禁止虐待老人、婦女和兒童”。但現(xiàn)實(shí)生活中，失能老人的人格尊嚴(yán)權(quán)益無法得到充分保障。一些不孝順的子女對(duì)家中的失能老人不夠尊重，人格侮辱現(xiàn)象層出不窮；由于缺乏監(jiān)管，一些黑心護(hù)工甚至以虐待失能老人為樂趣。
根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，上述行為已構(gòu)成犯罪，刑法第260條對(duì)虐待罪進(jìn)行了明確規(guī)定：“虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑。”但這一條同時(shí)規(guī)定：“第一款罪，告訴的才處理。”由于虐待罪屬于自訴案件，而失能老人由于身體條件限制，行走不便，在人格尊嚴(yán)受到侮辱后，往往無法進(jìn)行投訴，故而其權(quán)益受侵害現(xiàn)象常常難以被他人得知，使得侵害人更加猖狂和囂張。
不過，對(duì)失能老人的子女而言，不照顧老人，甚至遺棄老人的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪。我國(guó)刑法第261條規(guī)定：“對(duì)于年老、年幼、患病或者其他沒有獨(dú)立生活能力的人，負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。”與虐待罪不同的是，遺棄罪不屬于自訴案件，任何發(fā)現(xiàn)上述犯罪行為的人均可向司法機(jī)關(guān)報(bào)案。
能否自主選擇生死爭(zhēng)議較大
當(dāng)失能老人忍受不了疾病的痛苦時(shí)，有沒有選擇安樂死的權(quán)利仍存爭(zhēng)議。贊成的理由是：安樂死是對(duì)人的死亡方式選擇權(quán)利的尊重，實(shí)施安樂死有利于維護(hù)病人自身的利益；對(duì)那些不可逆轉(zhuǎn)的臨終病人，可以停止無效的耗資巨大的搶救措施。反對(duì)的主要觀點(diǎn)是：人的生命是神圣不可侵犯的；救死扶傷是醫(yī)生的基本職責(zé)；承認(rèn)安樂死的合法化會(huì)給他人的生命帶來危機(jī)感。
伴隨著理論界的爭(zhēng)議，實(shí)踐中出現(xiàn)了多個(gè)立法和司法突破。2001年4月10日，荷蘭議會(huì)上議院通過了安樂死法案，使荷蘭成為世界上第一個(gè)承認(rèn)安樂死合法化的國(guó)家。2002年3月，英國(guó)最高法院女法官巴特勒?斯洛斯批準(zhǔn)身患絕癥、只能依靠呼吸機(jī)維持生命的失能老人戴安娜?普雷蒂提出的安樂死的申請(qǐng)，要求醫(yī)生不得拒絕她關(guān)掉呼吸機(jī)的請(qǐng)求，使她“寧靜、有尊嚴(yán)地走向死亡”。這是英國(guó)歷史上第一次作出關(guān)于準(zhǔn)許對(duì)神志清醒的病人實(shí)行安樂死的判決。
“禁治產(chǎn)制度”保護(hù)失能老人財(cái)產(chǎn)
失能老人的財(cái)產(chǎn)權(quán)受侵害現(xiàn)象屢見不鮮。在北京市某法院2011年度受理的返還原物糾紛、排除妨害糾紛案件中，有近10%的原告是老人，而被告就是老人的子女。子女篡改失能老人的筆跡，將老人房產(chǎn)過戶到自己名下；或是威逼老人將存款取出用于自己消費(fèi)，這樣的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
另一方面，由于失能老人的人身控制力減弱，社會(huì)辨識(shí)力降低，經(jīng)常成為違法分子的詐騙目標(biāo)，忽悠失能老人辦消費(fèi)卡、買購物券等多有發(fā)生。我國(guó)民法通則第75條第二款規(guī)定：“公民的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何組織或個(gè)人侵占、哄搶、破壞或者查封、扣押、凍結(jié)、沒收。”刑法第263條、第264條、第265條、第266條和第267條也有保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)不受侵犯、盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索的規(guī)定。
不過，一些失能老人在違法分子編織的謊言面前已失去判斷能力，這些老人的財(cái)產(chǎn)如何保護(hù)呢？法國(guó)“禁治產(chǎn)制度”可以保證失能老人在其失去行為能力時(shí)不致做出不利于自己財(cái)產(chǎn)保護(hù)的決定。
《法國(guó)民法典》第488條第一款規(guī)定：“年滿18歲為成年；達(dá)此年齡者，有能力為一切民事生活上的行為。”第二款規(guī)定：“但成年人，如其個(gè)人官能衰退以至無法獨(dú)立保障其利益者，得或在某一特別行為時(shí)，或以持續(xù)的方式，受法律保護(hù)。”第490條規(guī)定：“如精神官能由于疾病、殘廢、年老體弱而失常時(shí)……，本人的利益應(yīng)受保護(hù)。”第489條規(guī)定了著名的“禁治產(chǎn)制度”，該條規(guī)定：“成年人經(jīng)常處于癡愚、心神喪失或瘋癲的狀態(tài)者，即使此種狀態(tài)有時(shí)間歇，應(yīng)禁止其處理自己的財(cái)產(chǎn)。”
