日期:2012-10-04 來源:新華網(wǎng)
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新華網(wǎng)北京10月3日電(記者 趙穎)今年47歲的李慧本打算三年后按期,但近來退休年齡或?qū)⒀舆t的消息讓她心神不寧。
人力資源和社會(huì)保障部稱其正在調(diào)研彈性退休制,并將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。
“我反對(duì)提高退休年齡。50歲是我的底線。”李慧說。她在一家日企任財(cái)務(wù)經(jīng)理,不僅工作壓力大,每天上下班擠公交車要花3個(gè)多小時(shí)。
現(xiàn)行退休年齡源于20世紀(jì)50年代勞動(dòng)保險(xiǎn)條例的規(guī)定:男職工年滿60周歲,女干部55歲,女工人50歲。當(dāng)時(shí),全國(guó)人口平均壽命只有50歲左右。近年來,退休年齡偏低與人口壽命延長(zhǎng)的矛盾日益顯現(xiàn)。目前中國(guó)人平均預(yù)期壽命為73.5歲,三年后預(yù)計(jì)將再提高1歲。
人社部指出,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及人均壽命的延長(zhǎng),相應(yīng)推遲退休年齡是必然趨勢(shì)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2011》顯示,歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家職工退休年齡一般超過61歲。英、德等國(guó)為65歲,冰島和挪威為67歲。
雖然具體調(diào)整方式尚未出臺(tái),人社部專家何平建議從2016年起每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。這遭到了大量網(wǎng)民的反對(duì)。
“恐怕那時(shí)我就沒體力跑業(yè)務(wù)了。”陳欣說。今年40歲的他就職于北京一家物流公司。他說,公司領(lǐng)導(dǎo)支持延遲退休,他們?cè)诼毠べY為8000多元人民幣,約為退休金的兩倍。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所張車偉副所長(zhǎng)指出,延遲退休年齡會(huì)加大勞動(dòng)力供過于求的矛盾。中國(guó)每年約有300萬人退休,新增就業(yè)機(jī)會(huì)約1000萬。提高退休年齡會(huì)占去30%的崗位。
據(jù)6月發(fā)布的《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》預(yù)測(cè),到2013年,中國(guó)養(yǎng)老金缺口將達(dá)到18.3萬億元,人口老齡化將給財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。
研究報(bào)告的主要撰寫者之一廖淑萍指出,退休人員數(shù)量不斷上升,領(lǐng)取退休金的時(shí)間越來越長(zhǎng),使國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)支出日益龐大。發(fā)改委國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范建平認(rèn)為,政府可依托雄厚的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金賬戶收支平衡。
中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說,退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。
中國(guó)自1999年成為老年型國(guó)家。20年內(nèi),中國(guó)65歲以上人口將從目前的1.15億人上升到2.4億人。中國(guó)社科院此前發(fā)布的一份報(bào)告稱,到2030年,中國(guó)將取代日本而成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。
人社部新聞發(fā)言人尹成基說,逐步延長(zhǎng)退休年齡尚處于研究階段,具體實(shí)施要根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)、收入增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況來定。
中國(guó)人對(duì)退休的關(guān)注反映出對(duì)生活質(zhì)量的要求。很多人退休后的生活豐富多彩,但也有人備受孤獨(dú)的折磨。
周秀云今年62歲,丈夫十年前去世,獨(dú)子長(zhǎng)年在深圳工作。“我偶爾邀人來家吃飯或打牌,這樣才能暫時(shí)忘記寂寞。”一旦生病,只能求助親友。
計(jì)劃生育政策使中國(guó)減少了約4億人口。但小型化家庭與老齡化人口之間的矛盾日益突出。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化引發(fā)的勞動(dòng)力流動(dòng)也使空巢老人數(shù)量激增,“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),養(yǎng)老院“一床難求”的局面亟待解決。
今年6月,老年人權(quán)益保障法修訂草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,這是該法自1996年頒布以來的首次修訂。草案針對(duì)老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障、完善家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老制度等做出了規(guī)定。
周秀云期待她所在的社區(qū)為老人提供更完善的家政、醫(yī)療、交通、娛樂等幫助。“周到的居家養(yǎng)老服務(wù)能解決實(shí)際生活困難,緩解子女的負(fù)擔(dān)。”她說。