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　　2011年底，湖南60歲以上的老年人口995萬(wàn)，占常住人口的15.09%——9日，“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”系列新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)入第二場(chǎng)，省民政廳公布了這些數(shù)據(jù)，養(yǎng)老問(wèn)題也成了發(fā)布會(huì)的重要關(guān)注點(diǎn)。省民政廳表示，目前正在調(diào)研，在明年?duì)幦〕雠_(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理辦法以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，將加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建改擴(kuò)建工作，預(yù)計(jì)到“十二五”末全省將達(dá)到每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位。

　　湖南省60歲以上的老年人口達(dá)到了995萬(wàn)，當(dāng)更多的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)之后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)亟待規(guī)范，有無(wú)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該提供哪些服務(wù)項(xiàng)目等問(wèn)題，出現(xiàn)在了9日省民政廳的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　采取稅收、水電優(yōu)惠引導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老

　　據(jù)相關(guān)資料顯示，湖南在1996年就已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，比全國(guó)提前了三年，老齡化程度也一直處于全國(guó)前十。根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)，到2011年底，我省60歲以上的老年人口達(dá)到了995萬(wàn)，占常住人口的15.09%。另外，老人人數(shù)增長(zhǎng)快，日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化的趨勢(shì)，需要照料的失能老人數(shù)據(jù)明顯增加，老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、照料以及精神慰藉等服務(wù)的需求問(wèn)題越來(lái)越突出。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，那么如何加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理？省民政廳副廳長(zhǎng)唐白玉表示，將加強(qiáng)政策引導(dǎo)，近期將出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的文件，通過(guò)稅收、用水、用電、用氣等具體的剛性?xún)?yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與；將加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管，制定和出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出和監(jiān)管的制度，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)行為，制定和完善居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)老年人入院評(píng)估、養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估制度，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

　　“十二五”將新增18萬(wàn)張養(yǎng)老床位

　　近幾年來(lái)，湖南以養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，不斷完善新型社會(huì)福利體系，社會(huì)福利制度向適度普惠型邁進(jìn)。省民政廳副廳長(zhǎng)楊明波介紹，5年來(lái)，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位達(dá)到18萬(wàn)張，每千人擁有床位達(dá)18張，較2007年增加63.6%，初步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。另外，全面落實(shí)老年人優(yōu)待政策，建立老年社會(huì)保障制度和高齡津補(bǔ)貼制度，700多萬(wàn)名老年人直接受益。

　　在這場(chǎng)以“全省基本民生保障工作”為主題的新聞發(fā)布會(huì)上，唐白玉通報(bào)，“十二五”期間我省將新增養(yǎng)老床位18萬(wàn)余張，預(yù)計(jì)到“十二五”末，全省將達(dá)到每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位。按照計(jì)劃，在“十二五”期間，全省將新建改擴(kuò)建以老年人為主的綜合性社會(huì)福利院100所，新建公辦老年服務(wù)示范機(jī)構(gòu)25所，引導(dǎo)扶持社會(huì)力量新辦老年服務(wù)機(jī)構(gòu)25所，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1200所，新建城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和站所3000所。

　　[相關(guān)鏈接] 兩年發(fā)放4億多元價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼

　　肉類(lèi)、蔬菜等生活必需品價(jià)格上漲，對(duì)困難市民的生活產(chǎn)生較大影響。這時(shí)，湖南民政、財(cái)政、物價(jià)就會(huì)依據(jù)“在居民基本生活費(fèi)用價(jià)格連續(xù)三個(gè)月漲幅超過(guò)3%的情況下，啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼機(jī)制”這一機(jī)制，為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象等困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。省民政廳副廳長(zhǎng)唐白玉介紹，自2010年7月這一政策出臺(tái)，兩年來(lái)累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金4億多元。另外，全省各地也根據(jù)情況，適時(shí)啟動(dòng)了價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的發(fā)放。

　　與此同時(shí)，湖南及時(shí)調(diào)整社會(huì)救助的各種標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)提高了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。近一年來(lái)，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等各項(xiàng)救助的水平大幅度提升，到今年8月湖南城市低保月人均救助水平250元，比去年增加了55元，這是近五年來(lái)增幅最快的；農(nóng)村低保到今年8月，月人均救助水平104元，比去年增加了27.6元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別是4806元、2532元，比去年分別增加了1174元和976元。