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日期：2012-10-28 來源：深窗綜合
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記者近日調(diào)查深圳養(yǎng)老現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)：一方面，是“以房養(yǎng)老”目前尚難推行，另一方面，卻是深圳的公立養(yǎng)老院床位嚴(yán)重不足。老人要進(jìn)公立養(yǎng)老院得排長隊(duì)，而一些民辦的養(yǎng)老院，由于配套設(shè)施不足、位置偏遠(yuǎn)等原因，卻出現(xiàn)沒有多少老人愿意住進(jìn)去的“樓空空”現(xiàn)象。
日前記者在位于觀瀾的深圳市金奧護(hù)老中心了解到，這里一期有300張養(yǎng)老床位，但目前僅有19位老人入住。圖為金奧護(hù)老中心外景。深圳商報(bào)記者 陳美壽 攝 市民首選公立養(yǎng)老院
這段時(shí)間，家住彩田村的蔣先生終于舒了一口氣——經(jīng)過不懈的努力，他為自己79歲的母親在深圳市社會福利中心的老人頤養(yǎng)院爭取到一個(gè)床位，并在10月9日住了進(jìn)去。 相比之下，家住大鵬街道的李老先生就沒那么幸運(yùn)了。今年81歲的他前不久中風(fēng)了，年事已高的老伴也有高血壓、冠心病等，無力照看李老先生，加上兒女都在海外，他們的親戚陳小姐為此奔波了好幾個(gè)地方，都沒有為他們找到中意的養(yǎng)老院。 由于自己在市中心上班，陳小姐本想為李老先生夫婦找一家離得近的公立養(yǎng)老院。但她找了梅林和園嶺的幾家養(yǎng)老院卻發(fā)現(xiàn)，這些公立養(yǎng)老院不是沒床位，就是房間的配套不太好。 民辦養(yǎng)老院“門前冷落” 與市內(nèi)的公立養(yǎng)老院得排隊(duì)、找關(guān)系才能入住相比，一些民辦養(yǎng)老院卻是“門前冷落鞍馬稀”。 上周五，記者來到位于龍華新區(qū)觀瀾街道大水坑小區(qū)第三居委會的深圳市金奧護(hù)老中心。記者注意到，驅(qū)車從市中心的蓮花山經(jīng)梅林關(guān)上梅觀高速到這里，在不堵車的情況下，仍然需要45分鐘左右的時(shí)間。 金奧護(hù)老中心董事長徐秋漢告訴記者，這里總體規(guī)劃有800個(gè)床位，去年7月8日開業(yè)的一期建設(shè)有300張床位，但目前的入住率嚴(yán)重不足。“我們當(dāng)初預(yù)計(jì)，頭一年里怎么樣會有50至60人入住，但沒想到目前只有19位。”對此，徐秋漢頗感無奈。
更為尷尬的是，其實(shí)在今年2月底之前，這里一直都只有3位老人入住。對此徐秋漢表示，寄望即將到來的冬季，將有內(nèi)地的一些南下越冬的“候鳥”老人會來這里異地養(yǎng)老。去年以來，他們已接待這樣的內(nèi)地老人近300人次。
為了能讓母親入住梅林的老人頤養(yǎng)院，蔣先生在國慶長假期間每天都給老人院打電話。蔣先生表示，他早在今年4月份就已到梅林老人頤養(yǎng)院排隊(duì)，但由于老人院的床位實(shí)在緊張，到國慶節(jié)后才為母親爭取到床位。
市民為何不接受民辦養(yǎng)老院
記者注意到，金奧護(hù)老中心其實(shí)是建在一個(gè)工業(yè)區(qū)之內(nèi)。徐秋漢表示，這片地是他在上世紀(jì)90年代初租的，租期為50年。去年他覺得養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)會有好的前景，才投入了近5000萬元辦了這個(gè)養(yǎng)老院。“目前看來，我有點(diǎn)自討苦吃。”徐秋漢自我解嘲道。
他向記者算了一筆賬：這里的工業(yè)廠房目前的平均租金在12～15元/平方米，用作護(hù)老中心的這棟樓建筑面積為23000平方米，就算現(xiàn)在只使用的其中一半，每月出租的租金收入就有14萬元左右。
而護(hù)老中心現(xiàn)有30多位工作人員，僅他們的一個(gè)月工資，就在10萬元左右。金奧目前的總收入，一個(gè)月也就5.5萬元左右，每月還要支付近2萬元的水電費(fèi)。雖然政府對養(yǎng)老院有每個(gè)新增床位1.5萬元、分5年到位的補(bǔ)貼，但這點(diǎn)補(bǔ)貼杯水車薪。
“應(yīng)該讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化，政府的主要職責(zé)是監(jiān)管，更多地向符合資質(zhì)的養(yǎng)老院進(jìn)行購買服務(wù)。而目前的現(xiàn)狀是，政策和資源更多地向公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傾斜。比如我們申辦了一個(gè)醫(yī)務(wù)室，雖然醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格證已經(jīng)拿到，但想申請醫(yī)保卡的定點(diǎn)單位卻困難重重。我們咨詢了幾次，得知只有在入住的老人達(dá)到50人以上，才有資格申請。”
觀點(diǎn)
破解養(yǎng)老困境 需要創(chuàng)新思維
金奧護(hù)老中心董事長徐秋漢近日對記者表示，“深圳的養(yǎng)老床位嚴(yán)重不足。在香港，居民總數(shù)為700余萬人，但香港有3000家左右的養(yǎng)老院，用于養(yǎng)老的床位數(shù)將近8萬張。”
深圳市民政局提供給記者的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，深圳的戶籍人口為278.9萬，常住人口1046.3萬，其中60周歲以上的戶籍老人有16.2萬，常住老人約70萬。目前我市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30家，實(shí)有養(yǎng)老床位4894張。
深圳市社會福利中心主任唐榮生表示，以市福利中心的老人頤養(yǎng)院為例，這里實(shí)有養(yǎng)老床位將近170張?jiān)缫讶孔M，但每年到這里提出入住申請的老人都有100多位，而老人院每年的床位周轉(zhuǎn)率也就在10%左右。
唐榮生認(rèn)為，要破解深圳目前存在的養(yǎng)老困境，需要有創(chuàng)新思維。“無論是推行‘以房養(yǎng)老’、興建養(yǎng)老社區(qū)，還是大力鼓勵民間機(jī)構(gòu)介入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，增加養(yǎng)老床位，都需要政府的養(yǎng)老扶持政策能夠先行，并且切實(shí)有效。”他認(rèn)為，在這方面深圳應(yīng)該大膽探索，先行先試。他透露，前兩年有政協(xié)委員提出，可以將深圳一些單位在全市各地的培訓(xùn)中心改作養(yǎng)老院，這個(gè)消息曾讓他興奮了好長一段時(shí)間。但不知何故，至今未見下文。
不過記者也欣喜地看到，今年公布的《深圳市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出，到2015年，全市將實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番，總床位數(shù)達(dá)到8000張，每千名戶籍老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張。
此外，“十二五”期間，深圳還將通過建設(shè)示范性綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、對街道敬老院實(shí)行社會化改革、興辦老人日間照料中心等舉措，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)。
