日期:2012-10-30 來源:中國廣播網(wǎng)
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隨著老齡化的不斷加快,“十二五”時期,我國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,人口老齡化進程將加快,養(yǎng)老問題愈發(fā)凸顯。民辦機構(gòu)養(yǎng)老作為養(yǎng)老體系的重要組成部分,但是現(xiàn)實是這項“朝陽產(chǎn)業(yè)”步履維艱。
拿山西太原為例,太原市的民營養(yǎng)老機構(gòu)絕大多數(shù)地處城郊接合部。太原市從1999年首批民營養(yǎng)老機構(gòu)誕生,全市民營養(yǎng)老院至今僅有23家,太原一養(yǎng)老院的楊喜鳳院長說,她的養(yǎng)老院有100多位老人,但是兩年來她的管理團隊身上卻背上兩百萬的債務(wù),而這僅是建設(shè)這個東山分院時欠下的外債。
從十二年前只有30張床位的小養(yǎng)老院發(fā)展到現(xiàn)在擁有430張床位的三處分院,作為太原市第一批民營養(yǎng)老院中碩果僅存的楊喜鳳最清楚民營養(yǎng)老機構(gòu)的難處,水、電、燃氣費必須交。房屋全部是租賃的,租金比較大;還有一個問題是護工的問題,大學(xué)生不愿意走進養(yǎng)老院,小姑娘們也不愿意進來,護工都是請的農(nóng)村的保姆,她們護理老人、誠實這方面做的比較好,但是水平低。
太原市老年社會保障管理服務(wù)中心副主任陳巖對全市的民辦養(yǎng)老機構(gòu)調(diào)研后,結(jié)果顯示,全市23家養(yǎng)老院大多數(shù)是租賃房屋,護工隊伍普遍存在年齡偏大、知識面低的情況。陳巖認(rèn)為,除了場所、服務(wù)隊伍外,財政投入不足、運營風(fēng)險高是制約民營養(yǎng)老院發(fā)展的最大難題。政府財力投入這塊屬于不足的狀態(tài)。這些年來,政府對養(yǎng)老機構(gòu)的機構(gòu)運營補貼、對新建床位的一次性建設(shè)補貼,有的是用福利彩票公益金來做的,有的省市納入政府財政預(yù)算。
山西省民政廳設(shè)施處處長王理表示,機構(gòu)養(yǎng)老是對以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老的重要支撐,明確財政出資提高對民營養(yǎng)老院的補貼,是解決民辦養(yǎng)老機構(gòu)實際問題的一個有效途徑。