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養(yǎng)老管理軟件試用
托底失獨(dú)家庭不能搞杯水車(chē)薪

日期:2012-12-02 來(lái)源:現(xiàn)代快報(bào)

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  為解決獨(dú)生子女死亡、傷病殘家庭的實(shí)際困難,深圳福田區(qū)擬定了新的扶助辦法。按照規(guī)定,失獨(dú)和子女病殘家庭每月最高可以領(lǐng)取1500元救助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。

  根據(jù)2001年頒布的《中國(guó)計(jì)劃生育條例》相關(guān)規(guī)定,對(duì)于失獨(dú)家庭,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予“必要的幫助”。但這個(gè)“必要的幫助”,并無(wú)一個(gè)統(tǒng)一而明確的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,多年來(lái)各地區(qū)針對(duì)失獨(dú)家庭的救助標(biāo)準(zhǔn)各不相同,一些地區(qū)的救助力度,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于客觀需求。很多失獨(dú)老人,無(wú)力面對(duì)經(jīng)濟(jì)與精神的多重壓力,在凄涼的晚景中默默度過(guò)余生。

  所以,關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭不僅僅需要經(jīng)濟(jì)上的扶助,更應(yīng)盡快明確制度細(xì)節(jié),讓法規(guī)的效應(yīng)真正落到實(shí)處。比如某些失獨(dú)老人在進(jìn)入養(yǎng)老院時(shí)往往會(huì)碰到程序性的“門(mén)檻”,因?yàn)樽优攀溃麄儧](méi)有法定監(jiān)護(hù)人,常常會(huì)被養(yǎng)老院拒之門(mén)外。這對(duì)心靈上飽受創(chuàng)傷的失獨(dú)老人而言,無(wú)疑是一種二次傷害。政府有責(zé)任盡快出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定,針對(duì)失獨(dú)家庭的特殊情況制訂專(zhuān)門(mén)的措施,來(lái)解決他們的實(shí)際困難。

  關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭,在經(jīng)濟(jì)支援之外,更應(yīng)當(dāng)注重精神撫慰。很多失獨(dú)父母因?yàn)榫薮蟮耐纯喽兊们榫w消沉,甚至故意遠(yuǎn)離正常生活。這要求政府和社會(huì)在面對(duì)失獨(dú)家庭時(shí),應(yīng)當(dāng)采取“幫扶”而非“救濟(jì)”的態(tài)度,以彌補(bǔ)他們情感上的缺失。對(duì)于失獨(dú)家庭而言,針對(duì)性的制度保障、人性化的精神援助必不可少。但從根本上說(shuō),相關(guān)部門(mén)更需要加快步伐,提升養(yǎng)老的社會(huì)保障力度,夯實(shí)“社會(huì)養(yǎng)老”的根基。調(diào)研顯示,截至2010年,我國(guó)以養(yǎng)老金作為主要收入來(lái)源的老年人只有24.1%,多數(shù)老人的生活來(lái)源還需要依靠家庭成員供養(yǎng)。這說(shuō)明“養(yǎng)子防老”的傳統(tǒng)觀念,在當(dāng)下的社會(huì)生活中依然有著深遠(yuǎn)的影響。這也意味著,獨(dú)生子女家庭的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,一旦子女出現(xiàn)人身意外,必然導(dǎo)致整個(gè)家庭陷入困境。


  這篇評(píng)論的觀點(diǎn)或者說(shuō)價(jià)值判斷,可以說(shuō)“放之"失獨(dú)"而皆準(zhǔn)”。但讓人不解的是,這篇評(píng)論通篇談大道理,卻偏偏缺少對(duì)這個(gè)辦法的分析和評(píng)述。

  在深圳這個(gè)高物價(jià)、高消費(fèi)的城市,失獨(dú)家庭每月最高可領(lǐng)取1500元救助金,雖然體現(xiàn)出了社會(huì)養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,但也只是杯水車(chē)薪。不過(guò),話說(shuō)回來(lái),如果“杯水”都沒(méi)有,諸如精神撫慰、制度建設(shè)等,就全是一句空話。應(yīng)該說(shuō),除了深圳福田區(qū),國(guó)內(nèi)其他城市也在加大救助力度。南京剛剛出臺(tái)的新低保實(shí)施細(xì)則,就對(duì)失獨(dú)家庭低保增發(fā)20%。這個(gè)遠(yuǎn)超GDP增長(zhǎng)和通脹指數(shù)的增幅,就是“看得見(jiàn)”的福利,它體現(xiàn)了政府起碼的倫理責(zé)任。這些家庭響應(yīng)國(guó)家號(hào)召只生一個(gè)孩子,國(guó)家豈能讓他們?cè)谑ズ⒆雍罄蠠o(wú)所依?