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路建英：計(jì)生造“失獨(dú)”，民政救“老人”
日期：2012-12-02 來(lái)源：時(shí)評(píng)界
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“失獨(dú)者”，是痛苦和孤獨(dú)的代名詞，不管他們地位多高，財(cái)富多豐，心中那份痛和孤獨(dú)永遠(yuǎn)難以真正消逝。媒體披露：“中國(guó)每年新增7.6萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭，全國(guó)失獨(dú)家庭已超百萬(wàn)個(gè)”。這是一個(gè)驚人的數(shù)字，一個(gè)長(zhǎng)期被人忽視的群體。
中國(guó)獨(dú)生子女政策實(shí)施至今已有30年。第一代獨(dú)生子女的家長(zhǎng)已步入晚年，中國(guó)正全面迎來(lái)“421家庭”時(shí)代，一對(duì)夫妻贍養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)孩子的家庭格局日益成為主流，家庭負(fù)擔(dān)極為沉重。有話道“養(yǎng)兒防老、積谷防饑”，老人的贍養(yǎng)一直都是由子孫后代來(lái)?yè)?dān)負(fù)。
但隨著社會(huì)的發(fā)展以及計(jì)生政策的影響，中國(guó)正全面進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題成了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)，同時(shí)也成了一個(gè)社會(huì)痛點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，90%的“獨(dú)一代”無(wú)法贍養(yǎng)父母，面對(duì)這樣的困局，我們?cè)摲此嫉氖窃斐赡壳?ldquo;失獨(dú)老人”的真兇。
報(bào)道稱(chēng)，“失獨(dú)者”的概念該如何定義？政府、社會(huì)組織、社區(qū)乃至個(gè)人又該分別承擔(dān)怎樣的責(zé)任，應(yīng)為失獨(dú)群體解決哪些實(shí)際困境，如何送去心靈關(guān)懷？就在11月28日晚，中南大學(xué)公共管理學(xué)院“公行天下”學(xué)術(shù)沙龍，有同學(xué)提出，是否可讓“失獨(dú)者”通過(guò)試管嬰兒方式來(lái)生育，并納入我國(guó)大病醫(yī)療體系來(lái)解決部分低收入者的經(jīng)濟(jì)壓力，從而最大限度地解決他們續(xù)后和晚年孤獨(dú)等問(wèn)題。
特定的時(shí)間段里，矛盾不同！“失獨(dú)”難道不是控制人口弊端的另一個(gè)弊端嗎？“二胎”紛爭(zhēng)不也是基于目前老齡化問(wèn)題而推至輿論點(diǎn)的嗎。失獨(dú)老人，這個(gè)曾被忽略的群體，正在進(jìn)入公眾視野。他們大多生于上世紀(jì)五六十年代，趕上八十年代首批執(zhí)行獨(dú)生子女政策。衛(wèi)生部發(fā)布的《2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，中國(guó)每年新增7.6萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭，目前全國(guó)失獨(dú)家庭已超過(guò)百萬(wàn)。
面對(duì)當(dāng)年的計(jì)生新政，數(shù)以億計(jì)的中國(guó)父母響應(yīng)計(jì)劃生育號(hào)召，誕下惟一的孩子，將所有希望寄托在孩子身上。然而，目前全國(guó)失去獨(dú)生子女的家庭已超過(guò)百萬(wàn)個(gè)。有失獨(dú)者說(shuō)，中國(guó)的老百姓活的就是孩子，沒(méi)有孩子，就什么都沒(méi)有了。當(dāng)他們年老體衰，需要孩子照顧時(shí)，不僅孤立無(wú)援，甚至連養(yǎng)老院都進(jìn)不去。在這里，筆者的言義并不是全盤(pán)的否定計(jì)生政策的功績(jī)，而是陳述一個(gè)事實(shí)。不可否認(rèn)，當(dāng)年的計(jì)生為控制人口快速增長(zhǎng)起到了關(guān)鍵性約束作用。
從紛爭(zhēng)的話語(yǔ)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，眼下不少人們質(zhì)疑，面對(duì)龐大的“失獨(dú)”現(xiàn)在再改變政策，那些痛失孩子的父母該是多后悔沒(méi)能多要個(gè)孩子！失獨(dú)家庭面臨的不僅是養(yǎng)老的問(wèn)題，還有的失獨(dú)老人要面臨照顧第三代的問(wèn)題。失去不僅僅是失去，還要面對(duì)失去后的各種問(wèn)題，這是多么讓人心痛的！一個(gè)政策改變的是一輩子的命運(yùn)么？
計(jì)生造“失獨(dú)”，民政救“老人”！計(jì)生委曾經(jīng)留下的弊端讓眼下民政機(jī)關(guān)來(lái)收攤，實(shí)屬無(wú)奈！眼下的“二胎”輿論能否在一定程度上化解“失獨(dú)”困境，還需因地制宜，綜合量化考慮！不能走“拆了東墻補(bǔ)西墻”套路，利民便民為民惠民才是根！讓“之前想生不讓生，現(xiàn)在讓生不敢生”的困局在完善的社會(huì)保障制度下迎刃而解，不再是束縛政策的絆腳石。相關(guān)部門(mén)更應(yīng)自我反思，理清思路，面對(duì)眼下的情況相互配合，積極營(yíng)造一個(gè)良好的為老服務(wù)平臺(tái)。
中國(guó)獨(dú)生子女政策實(shí)施至今已有30年。第一代獨(dú)生子女的家長(zhǎng)已步入晚年，中國(guó)正全面迎來(lái)“421家庭”時(shí)代，一對(duì)夫妻贍養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)孩子的家庭格局日益成為主流，家庭負(fù)擔(dān)極為沉重。有話道“養(yǎng)兒防老、積谷防饑”，老人的贍養(yǎng)一直都是由子孫后代來(lái)?yè)?dān)負(fù)。
但隨著社會(huì)的發(fā)展以及計(jì)生政策的影響，中國(guó)正全面進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題成了一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)，同時(shí)也成了一個(gè)社會(huì)痛點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，90%的“獨(dú)一代”無(wú)法贍養(yǎng)父母，面對(duì)這樣的困局，我們?cè)摲此嫉氖窃斐赡壳?ldquo;失獨(dú)老人”的真兇。
報(bào)道稱(chēng)，“失獨(dú)者”的概念該如何定義？政府、社會(huì)組織、社區(qū)乃至個(gè)人又該分別承擔(dān)怎樣的責(zé)任，應(yīng)為失獨(dú)群體解決哪些實(shí)際困境，如何送去心靈關(guān)懷？就在11月28日晚，中南大學(xué)公共管理學(xué)院“公行天下”學(xué)術(shù)沙龍，有同學(xué)提出，是否可讓“失獨(dú)者”通過(guò)試管嬰兒方式來(lái)生育，并納入我國(guó)大病醫(yī)療體系來(lái)解決部分低收入者的經(jīng)濟(jì)壓力，從而最大限度地解決他們續(xù)后和晚年孤獨(dú)等問(wèn)題。
特定的時(shí)間段里，矛盾不同！“失獨(dú)”難道不是控制人口弊端的另一個(gè)弊端嗎？“二胎”紛爭(zhēng)不也是基于目前老齡化問(wèn)題而推至輿論點(diǎn)的嗎。失獨(dú)老人，這個(gè)曾被忽略的群體，正在進(jìn)入公眾視野。他們大多生于上世紀(jì)五六十年代，趕上八十年代首批執(zhí)行獨(dú)生子女政策。衛(wèi)生部發(fā)布的《2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，中國(guó)每年新增7.6萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭，目前全國(guó)失獨(dú)家庭已超過(guò)百萬(wàn)。
面對(duì)當(dāng)年的計(jì)生新政，數(shù)以億計(jì)的中國(guó)父母響應(yīng)計(jì)劃生育號(hào)召，誕下惟一的孩子，將所有希望寄托在孩子身上。然而，目前全國(guó)失去獨(dú)生子女的家庭已超過(guò)百萬(wàn)個(gè)。有失獨(dú)者說(shuō)，中國(guó)的老百姓活的就是孩子，沒(méi)有孩子，就什么都沒(méi)有了。當(dāng)他們年老體衰，需要孩子照顧時(shí)，不僅孤立無(wú)援，甚至連養(yǎng)老院都進(jìn)不去。在這里，筆者的言義并不是全盤(pán)的否定計(jì)生政策的功績(jī)，而是陳述一個(gè)事實(shí)。不可否認(rèn)，當(dāng)年的計(jì)生為控制人口快速增長(zhǎng)起到了關(guān)鍵性約束作用。
從紛爭(zhēng)的話語(yǔ)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，眼下不少人們質(zhì)疑，面對(duì)龐大的“失獨(dú)”現(xiàn)在再改變政策，那些痛失孩子的父母該是多后悔沒(méi)能多要個(gè)孩子！失獨(dú)家庭面臨的不僅是養(yǎng)老的問(wèn)題，還有的失獨(dú)老人要面臨照顧第三代的問(wèn)題。失去不僅僅是失去，還要面對(duì)失去后的各種問(wèn)題，這是多么讓人心痛的！一個(gè)政策改變的是一輩子的命運(yùn)么？
計(jì)生造“失獨(dú)”，民政救“老人”！計(jì)生委曾經(jīng)留下的弊端讓眼下民政機(jī)關(guān)來(lái)收攤，實(shí)屬無(wú)奈！眼下的“二胎”輿論能否在一定程度上化解“失獨(dú)”困境，還需因地制宜，綜合量化考慮！不能走“拆了東墻補(bǔ)西墻”套路，利民便民為民惠民才是根！讓“之前想生不讓生，現(xiàn)在讓生不敢生”的困局在完善的社會(huì)保障制度下迎刃而解，不再是束縛政策的絆腳石。相關(guān)部門(mén)更應(yīng)自我反思，理清思路，面對(duì)眼下的情況相互配合，積極營(yíng)造一個(gè)良好的為老服務(wù)平臺(tái)。
