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今后，社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，將得到政府的鼓勵(lì)和扶持。符合條件的，每張床位最高可獲上萬元補(bǔ)貼。記者昨日從廈門市民政局獲悉，《關(guān)于支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》，將從今天開始執(zhí)行，有效期五年。

政策所鼓勵(lì)和扶持的“社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)”，也稱民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，是指由政府機(jī)構(gòu)以外的法人、公民個(gè)人以及其它社會(huì)組織利用非國有資產(chǎn)，以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式舉辦的為老年人提供住養(yǎng)、護(hù)理、托管、醫(yī)療等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括養(yǎng)老院、托老所、老年公寓、老人護(hù)理院等。

民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為非營利性和營利性兩類，興辦者可自愿選擇定位。對(duì)不同性質(zhì)的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府將分別給予相關(guān)的扶持優(yōu)惠政策。

民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可享四大類補(bǔ)貼
政府對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助扶持政策，主要體現(xiàn)在床位建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營補(bǔ)貼、床位綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)貼、特定服務(wù)對(duì)象補(bǔ)貼四個(gè)方面。

對(duì)用房自建（含通過購買、新建、改建并擁有房屋合法自有產(chǎn)權(quán)），提供社會(huì)老年人養(yǎng)老的床位數(shù)達(dá)50張以上的非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府將按核定的床位給予一次性開辦床位建設(shè)補(bǔ)貼，每張床位補(bǔ)貼10000元。

而非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用房屬租用（含公建民營承包的用房）且租用期5年以上、核定床位數(shù)達(dá)50張以上的，每張床位給予一次性開辦床位建設(shè)補(bǔ)貼5000元，分5年撥付，即每個(gè)床位每年補(bǔ)貼1000元。

不過，非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5年內(nèi)改變用途的，政府將收回一次性床位建設(shè)開辦補(bǔ)貼。

對(duì)已開辦并接收廈門本市戶籍老年人入住的非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按入住滿一個(gè)月的老年人實(shí)際占用床位數(shù)計(jì)算全年平均數(shù)，每年給予每一張床位1200元的床位運(yùn)營補(bǔ)貼。

已開辦并接收本市戶籍老年人入住的福利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府將為其投保床位綜合責(zé)任險(xiǎn)，由各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與承保人簽訂合同，所需保費(fèi)支出由市財(cái)政補(bǔ)助80%。

非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收安置城市“三無”老人和農(nóng)村“五保”老人以及低保對(duì)象特殊困難老年人的，原由財(cái)政渠道發(fā)放給上述人員的各類補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)可轉(zhuǎn)入收養(yǎng)的非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，用于支付其生活、照料服務(wù)等所需費(fèi)用。其費(fèi)用不足保障其基本生活、基本醫(yī)療部分，由市財(cái)政部門給予補(bǔ)貼，并撥付給接收入住的非營利民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

特定服務(wù)對(duì)象具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：全護(hù)理老年人每人每月補(bǔ)貼800元、半護(hù)理老年人每人每月補(bǔ)貼600元、自理老年人每人每月補(bǔ)貼400元。

臺(tái)灣居民來廈養(yǎng)老不是夢(mèng)
新政策中還有一大亮點(diǎn)，那就是鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在廈興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞來廈養(yǎng)老。

今后，廈門將允許臺(tái)灣同胞在廈興辦、營運(yùn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)營方式可以獨(dú)資、合資、合作等方式；允許臺(tái)灣同胞參與廈門市公建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營，即公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的承包。據(jù)悉，臺(tái)資在廈興辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可享受與大陸居民開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等的床位建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營補(bǔ)貼、床位綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)貼以及水、電、管道燃?xì)獾膬r(jià)格優(yōu)惠；臺(tái)灣居民在廈入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可享受與廈門戶籍老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等待遇。

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支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新政策今天起實(shí)施添一張床位，最高補(bǔ)貼一萬元

補(bǔ)貼
在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助扶持政策方面，廈門市將對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行床位建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營補(bǔ)貼、床位綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)貼、特定服務(wù)對(duì)象補(bǔ)貼。四類補(bǔ)貼自2013年1月1日起執(zhí)行。

本報(bào)日前刊登了《廈門多了一家公辦養(yǎng)老院》的消息后，記者的手機(jī)就響個(gè)不停，很多讀者詢問如何報(bào)名，社會(huì)養(yǎng)老需求之大可見一斑。然而，單純依賴公辦養(yǎng)老院遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足如此龐大的需求。昨日記者從廈門市民政局獲悉，廈門市委市政府高度重視，廈門市政府近日轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》，從建設(shè)用地、收費(fèi)優(yōu)惠、稅收減免以及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等各個(gè)方面，全方位鼓勵(lì)、扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持力度之大非比尋常。

目前廈門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共30多家，其中公辦養(yǎng)老院僅六七家，而民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占了絕大部分。但受限于場(chǎng)地、租金、經(jīng)營成本等問題，廈門的民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在缺乏政策支持的情況下，經(jīng)營普遍比較艱難。

民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨最大的難題是用地。根據(jù)這項(xiàng)《實(shí)施意見》，在建設(shè)用地方面，廈門市國土、規(guī)劃等部門根據(jù)廈門養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，在年度土地利用計(jì)劃中安排一定數(shù)量的用地指標(biāo)，用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助扶持政策方面，廈門市將對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行床位建設(shè)補(bǔ)貼、床位運(yùn)營補(bǔ)貼、床位綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)貼、特定服務(wù)對(duì)象補(bǔ)貼。以床位建設(shè)補(bǔ)貼為例，對(duì)用房自建，提供社會(huì)老年人養(yǎng)老的床位數(shù)達(dá)50張以上的非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按核定的床位給予一次性開辦床位建設(shè)補(bǔ)貼，每張床位補(bǔ)貼10000元；非營利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用房屬租用（含公建民營承包的用房）且租用期5年以上、核定床位數(shù)達(dá)50張以上的，每張床位給予一次性開辦床位建設(shè)補(bǔ)貼5000元，分5年撥付，即每個(gè)床位每年補(bǔ)貼1000元。

《實(shí)施意見》還規(guī)定了鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在廈興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、配套做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障等方面的扶持。