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日期：2013-01-15 來源：云南網(wǎng)
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說到養(yǎng)老這個(gè)話題，必提的一個(gè)數(shù)據(jù)就是“每千名老年人擁有10.71張養(yǎng)老床位數(shù)”。記者從省民政廳、省老齡辦獲悉，截至2012年末，全省每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅有10.71張，供需矛盾十分突出；而且現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施短缺等問題，服務(wù)功能不全，管理水平不高，維持運(yùn)轉(zhuǎn)較為艱難。
與此同時(shí)，記者在走訪中還發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人才嚴(yán)重不足，行業(yè)內(nèi)“工作人員難招、留不住”的困境突出。
關(guān)鍵詞：床位
每千名老人有10.71張
“一床難求”導(dǎo)致一些老人在找養(yǎng)老院時(shí)耗費(fèi)大量時(shí)間精力，77歲的蘇大媽感慨說：“找個(gè)養(yǎng)老院那個(gè)費(fèi)勁啊，人都累死。”為了找一張合適的床位，除了子女之外，蘇大媽還拜托了親朋好友，親友團(tuán)集體幫忙搜集資料，實(shí)地走訪，折騰了幾個(gè)月才定下來。
蘇大媽說，這還是在昆明，要是在偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的地區(qū)住進(jìn)養(yǎng)老院就差不多相當(dāng)于離鄉(xiāng)背井，就近養(yǎng)老就像夢(mèng)一樣只能想想，“平常回個(gè)家，或者子女來看看都很不方便。”
除了床位不足之外，目前省內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施短缺等問題。在省老齡辦撰寫的《全省老齡工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）中談到，發(fā)展老齡事業(yè)還面臨著老齡法規(guī)政策體系尚不夠健全完善，缺乏用地保障、資金補(bǔ)助、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隊(duì)伍建設(shè)等方面的配套政策，社會(huì)力量投資養(yǎng)老的積極性不高，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力薄弱等一系列問題。
關(guān)鍵詞：養(yǎng)老院
規(guī)劃滯后市內(nèi)難安家
市區(qū)之內(nèi)比較難找到上規(guī)模、設(shè)施齊全、服務(wù)管理都有一定水平的養(yǎng)老院，王爺爺告訴記者市郊倒是有一些，他曾經(jīng)去看過，“但是堅(jiān)決不能住。”王爺爺說，郊區(qū)養(yǎng)老院太荒涼！另外郊區(qū)醫(yī)療設(shè)施配套不完善，“本來我們就是藥罐子，醫(yī)院離得太遠(yuǎn)平?？床〔环奖悖鍪铝伺露稼s不上。”
盡管老人們希望養(yǎng)老院不要遠(yuǎn)離城區(qū)，但是近年來市區(qū)內(nèi)不少養(yǎng)老院都消失了，或者被迫搬到了比較偏遠(yuǎn)的地方，比較著名的一個(gè)例子就是曾被央視報(bào)道的知青老年公寓，這個(gè)全昆明最大的養(yǎng)老公寓因?yàn)椴疬w問題3年內(nèi)搬遷了4次，院長(zhǎng)段玲英說，每次搬遷除了折騰之外，最讓她費(fèi)心的還是許多老人在搬遷、適應(yīng)過程中生病。
《報(bào)告》中提及制約我省老齡事業(yè)發(fā)展的問題時(shí)，第一條就是：“有的地方對(duì)發(fā)展老齡事業(yè)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，沒有把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體安排中，一些州市未結(jié)合各地城市的整體規(guī)劃，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人口老齡化現(xiàn)狀出發(fā)，預(yù)留養(yǎng)老福利事業(yè)用地。”
關(guān)鍵詞：?jiǎn)T工
工作人員難招更難留
“做農(nóng)活哪里有這個(gè)累?。?rdquo;當(dāng)記者請(qǐng)已從事護(hù)工7年的李蘭芬對(duì)比一下農(nóng)活和護(hù)理工作時(shí)，她不假思索地脫口而出。李蘭芬持有護(hù)理方面的國(guó)家資格證書，在養(yǎng)老院專門護(hù)理病殘老人，這是一個(gè)需要她24小時(shí)“在線”的工作。她坦言，從事護(hù)理工作之后，除了白天跟著老人轉(zhuǎn)之外，晚上她從來不敢放開睡，每晚至少要起來兩次檢查下老人的情況，久而久之就有了淺睡的毛病。
目前在養(yǎng)老院的工作人員基本都是40、50后，要么來自農(nóng)村，要么是城鎮(zhèn)下崗職工，“照顧老人吃喝拉撒，很多人都嫌臟，不愿意做這個(gè)。”段玲英曾經(jīng)試過招年輕人，“人家根本就不愿意來，偶爾來一兩個(gè)也是馬上就走了，年輕人寧愿去游樂場(chǎng)、網(wǎng)吧這些地方上班，很少有人會(huì)選擇養(yǎng)老院。”
段玲英對(duì)此深有感觸：“每年大年初二開始我就跟老公開著車去山區(qū)、半山區(qū)招人”，段玲英說只有到這些地方才能招到愿意到養(yǎng)老院工作的人，“還要把老員工帶著去，告訴人家我們包吃住，工資從來不拖欠才有人愿意來做。”
為了留住員工，段玲英想盡了辦法，除了不時(shí)上調(diào)工資、免費(fèi)給員工培訓(xùn)，支持員工考證持證上崗之外，還包括每年強(qiáng)制員工在昆休整12天。
對(duì)此，《報(bào)告》中也提到：“老齡工作體制機(jī)制不順、人員編制較少，隊(duì)伍整體素質(zhì)不高；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理和養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人才嚴(yán)重不足，缺乏相應(yīng)的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，現(xiàn)有從業(yè)人員少且素質(zhì)不高。”
