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日期：2013-02-10 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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巨大的養(yǎng)老需求本應(yīng)是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，并可能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。不過(guò)，事實(shí)卻與此有較大差距。
一方面，各地各部門紛紛出臺(tái)舉措，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加大財(cái)政投入，增添床位、增加護(hù)工；鼓勵(lì)社會(huì)志愿者、社工定期對(duì)社區(qū)的老人進(jìn)行照料；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資養(yǎng)老事業(yè)，并給予優(yōu)厚的稅收、土地等政策。另一方面，社會(huì)資本對(duì)養(yǎng)老事業(yè)上的投入并不那么熱心。
這么一塊大蛋糕，為何調(diào)動(dòng)不起社會(huì)資本的積極性？
根本原因恐怕還是無(wú)利可圖或有利難圖。興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，成本高昂，加之傳統(tǒng)居家養(yǎng)老觀念的存在，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)困難。這無(wú)疑會(huì)打消社會(huì)資本的積極性。
改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，是黨的十八大報(bào)告提出的重要內(nèi)容。目前，很多地方也在探索通過(guò)政府購(gòu)買的方式，向民眾提供公共服務(wù)。這種情況下，要激發(fā)社會(huì)資本的積極性，就不能只是政策扶持，還需要通過(guò)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)秩序建構(gòu)來(lái)推動(dòng)。
嘉峪關(guān)市居家養(yǎng)老的模式有借鑒意義。
第一，采用“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)服務(wù)”的模式，沒(méi)有將養(yǎng)老的責(zé)任推給任何一方，而是通過(guò)一個(gè)服務(wù)中心將養(yǎng)老需求信息整合，再通過(guò)加盟企業(yè)將養(yǎng)老服務(wù)能力整合，通過(guò)“一鍵通”等快捷形式，將需求對(duì)接并進(jìn)一步完善流程。這些溝通的成本都由政府埋單。
第二，通過(guò)對(duì)加盟企業(yè)的規(guī)范，在一定程度上影響了當(dāng)?shù)氐姆?wù)市場(chǎng)。合理的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量、良好的服務(wù)態(tài)度，更帶來(lái)了加盟企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)的凸顯和信譽(yù)度的提升，也帶來(lái)了日漸豐盈的收益。對(duì)于還未加盟的企業(yè)和整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，必然起到凈化和規(guī)范的作用。
可見，通過(guò)信息整合和組織協(xié)調(diào)，不僅能創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作模式，降低養(yǎng)老經(jīng)營(yíng)成本，還可以有效規(guī)范養(yǎng)老市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，形成有利于養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，這樣才能增強(qiáng)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性，進(jìn)而推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，解決好居民的養(yǎng)老問(wèn)題。
