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日期：2013-02-19 來(lái)源：現(xiàn)代金報(bào)
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團(tuán)圓佳節(jié)，百鳥(niǎo)歸巢，可有一些特殊家庭卻永遠(yuǎn)等不到子女回家，只能黯然神傷，那就是“失獨(dú)家庭”。衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年新增失獨(dú)家庭7.6萬(wàn)個(gè)，預(yù)計(jì)未來(lái)將達(dá)一千萬(wàn)。民政部表示，失獨(dú)老人將參照“三無(wú)老人”的標(biāo)準(zhǔn)，由政府來(lái)供養(yǎng)。（昨日本報(bào)A08版）
“失獨(dú)”二字是個(gè)辛酸的話題。失獨(dú)老人的傷痛，局外人無(wú)法體會(huì)其萬(wàn)一。他們?yōu)?ldquo;計(jì)生陣痛”付出了外人難以想象、無(wú)人可以慰藉的巨大犧牲，因此，他們的養(yǎng)老問(wèn)題，無(wú)論如何強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。能夠明確作出“政府養(yǎng)”的承諾，無(wú)疑是一個(gè)“責(zé)任政府”的基本擔(dān)當(dāng)；可真要兌現(xiàn)起來(lái)，并不容易！
“政府養(yǎng)”三個(gè)字不是一張空頭支票，它需要一系列人力、物力、財(cái)力資源來(lái)支撐，需要一整套相關(guān)制度來(lái)運(yùn)作，才有可能真正“變現(xiàn)”。而這恰恰是我們的“短腿”所在。
首先，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，今后老齡化趨勢(shì)還將進(jìn)一步突出。需要社會(huì)供養(yǎng)的老齡人口比重越來(lái)越高，而有供養(yǎng)能力的青壯年比重卻相應(yīng)變低；其二，從公共層面的支撐條件看，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總量不足，服務(wù)質(zhì)量差異大，分布不合理，社會(huì)養(yǎng)老床位供需矛盾突出；其三，從制度層面看，應(yīng)對(duì)“老齡化”所需的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度、高齡老人津貼制度等都還在蹣跚起步，甚至尚未萌芽，而農(nóng)村“五保老人”、城市“三無(wú)老人”的國(guó)家供養(yǎng)制度也極其脆弱，遠(yuǎn)不足以為老人、尤其是失獨(dú)老人構(gòu)建一張靠得住的“安全罩”。
不妨算一筆賬：一千萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭，需要多少個(gè)保姆或日常護(hù)理人員？這些護(hù)理機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員，又需要多少個(gè)管理人員？一共需要多少經(jīng)費(fèi)？即使資金能解決，可老齡人口逐年增加，年輕一代自顧不暇，有幾人還能騰出手來(lái)做保姆或護(hù)理別人？
人人都會(huì)變老，失獨(dú)老人養(yǎng)老尤其是個(gè)錐心刺骨的話題。而我們的社會(huì)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能為自己、為他們準(zhǔn)備好足夠踏實(shí)可靠的“避震器”和“安全罩”。如果解決不了資金和人員等基本問(wèn)題，拿什么來(lái)兌現(xiàn)“失獨(dú)老人政府養(yǎng)”的莊嚴(yán)承諾？
