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        老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。古人對老有所養(yǎng)非?？粗?隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的日益改善，特別是生育率的下降和壽命的延長，人口老齡化問題十分嚴(yán)峻。記者在市兩會上政協(xié)委員提交的提案中了解到：不少委員提出我市應(yīng)加快完善老年公寓建設(shè)的建議。記者在隨后的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少老年人不愿意與子孫同住，青年人也希望家中的老人能有自己溫馨的港灣。

      【政協(xié)委員聲音】

　　建設(shè)老年公寓

　　完善社會養(yǎng)老

　　政協(xié)委員 趙立冬 趙保家 楊娟 劉鵬

　　人口老齡化是二十一世紀(jì)人類發(fā)展的主要特征，已成各級政府和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。我國養(yǎng)老的方式主要有“家庭養(yǎng)老”、“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”、“居家養(yǎng)老”3種模式?，F(xiàn)在，我國第一代獨(dú)生子女已經(jīng)開始面臨贍養(yǎng)老人的困局，對于獨(dú)生子女家庭來說，“四二一”的家庭結(jié)構(gòu)，使家庭養(yǎng)老模式對后輩造成越來越大的壓力。

　　周口是人口大市，是人口老齡化發(fā)展較快地區(qū)，由于人均財(cái)力低，屬典型的“未富先老”，怎樣解決社會養(yǎng)老問題，是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，我市社會養(yǎng)老問題十分突出，老年群體在日常生活照顧、精神慰藉、心理支持、康復(fù)、護(hù)理等方面都呈現(xiàn)出日益增長的需求。據(jù)了解，我市絕大多數(shù)老年人選擇“居家養(yǎng)老”或到民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大老年人多層次、多結(jié)構(gòu)的養(yǎng)老需求。這主要表現(xiàn)在，大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施比較簡陋，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)；技術(shù)和管理服務(wù)水平低，從業(yè)人員不具備一定的醫(yī)療、護(hù)理知識；護(hù)理人員不穩(wěn)定，缺乏規(guī)范化、制度化的管理。

　　按照國家民政部的要求，新型的養(yǎng)老公寓應(yīng)該是一座集養(yǎng)老、保健、醫(yī)療、康復(fù)、療養(yǎng)、觀光、文娛活動、老年大學(xué)為一體的綜合性老年公寓，老年人能在這里享受星級的護(hù)理、理療、膳宿及健康的群體生活。在這里的老年人無病可休養(yǎng)，有病可醫(yī)療；休閑亦在娛樂，康復(fù)亦在運(yùn)動。老年人不但可享有常規(guī)的服務(wù)，而且還能定期進(jìn)行健康體檢，吃到科學(xué)調(diào)配的各種營養(yǎng)套餐。

　　如今，建設(shè)新型老年公寓已經(jīng)成為一個(gè)城市文明進(jìn)步的象征，是創(chuàng)建全國文明城市的一個(gè)必備條件。由于我市的養(yǎng)老公寓建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊城市，建設(shè)新型老年公寓顯得迫在眉睫，因此，委員們一致建議：今后一段時(shí)間，我市由政府主導(dǎo)、政府部門主管，企業(yè)或個(gè)人出資，采取大型房地產(chǎn)項(xiàng)目或大型社區(qū)相結(jié)合等方法，盡快建立一批新型養(yǎng)老公寓。

　　【政協(xié)委員聲音】

　　建議政府加大

　　養(yǎng)老事業(yè)投入

　　政協(xié)委員 趙保家

　　針對人口老齡化、失獨(dú)老人、農(nóng)村“空巢化”及“未富先老”等突出問題，政協(xié)委員趙保家認(rèn)為：近年來我市雖然大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，但也存在著一些問題，如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)缺少，建設(shè)用地未預(yù)留，投資未列入各級財(cái)政預(yù)算，現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施、規(guī)模、檔次、服務(wù)水平不高等，與我市的社會養(yǎng)老服務(wù)需求相比還有一定的差距。因此，他建議有關(guān)部門要從組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)惠政策、土地規(guī)劃、財(cái)政投入、融資支持、人員培訓(xùn)、創(chuàng)新管理等方面，推動“十二五”期間周口養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。

　　趙保家建議：在加大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，研究制定扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，努力解決民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在建設(shè)用地、稅費(fèi)減免、床位補(bǔ)貼、用工培訓(xùn)等方面的問題，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)院合作，為老人開展基本醫(yī)療救助、臨終關(guān)懷、愛心護(hù)理等服務(wù)；積極支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用閑置資源興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。建議與大型房地產(chǎn)公司聯(lián)手建設(shè)，既能提高房地產(chǎn)公司的效率、品位，而且也會讓老年公寓在運(yùn)作中得到實(shí)惠。