日期:2013-03-15 來源:人民網(wǎng)
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從左至右,民政部部長李立國、民政部副部長姜力、民政部副部長竇玉沛
聲音
有沒有一個新一輪行政區(qū)劃調(diào)整的考慮或工作安排,我扼要回答一個字“無”。
——民政部部長李立國
烏坎村民主選舉不是獨(dú)有的,它已經(jīng)是我國農(nóng)村廣大農(nóng)民參與中國特色的社會主義政治建設(shè)最廣泛的實(shí)踐形式。
——民政部副部長姜力
現(xiàn)在政府所壟斷的部分就是運(yùn)尸、冷藏、火化和骨灰寄存,政府壟斷部分長期是處于虧損和政府補(bǔ)充狀態(tài)的。
——民政部副部長竇玉沛
數(shù)字
1300多億元
城鄉(xiāng)已經(jīng)有效地保障了7400多萬人的基本生活,中央財(cái)政和地方各級財(cái)政去年支出社會救助資金的總量達(dá)到1300多億元。
30萬
我們在民政服務(wù)領(lǐng)域和一些社區(qū)、社會組織,以及相關(guān)領(lǐng)域的社會服務(wù)中,開發(fā)的社會工作崗位已經(jīng)超過7萬,從事專業(yè)社工的人員已經(jīng)超過30萬。
985.2萬
從2009年到2011年,民政部門共受理城市低收入家庭認(rèn)定申請985.2萬戶,認(rèn)定符合條件家庭745.9萬戶,約占申請家庭的75.7%。
“此次浙江省大規(guī)模死豬事情,據(jù)說是因?yàn)楦恫黄鸹鹪豳M(fèi),所以才把它們江葬了,請問是不是這樣的?”3月13日上午10時,十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行發(fā)布會,一位記者的提問引發(fā)現(xiàn)場一陣笑聲。
這是主題為“保障基本民生,發(fā)展社會服務(wù)”的發(fā)布會的一個小插曲,民政部部長李立國,副部長姜力、竇玉沛就低保制度、民主自治、慈善監(jiān)管、養(yǎng)老保障、社會組織等與民生相關(guān)的問題一一作答,當(dāng)然,對殯葬收費(fèi)問題也做了解答。
【低保制度】
低保工作誤差率4% 五措施防關(guān)系保
針對目前城鄉(xiāng)低保中出現(xiàn)的“關(guān)系保”、“人情保”等問題,李立國說,根據(jù)審計(jì)署的審計(jì)結(jié)果,我國低保工作誤差率為4%,“在國際上是比較低的”。
“即便這樣,我們也要正視問題,看到差距。”李立國說,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對低保申請對象要逐一調(diào)查核實(shí),組織民主評議,城鄉(xiāng)社區(qū)、村居委會協(xié)助工作。二是縣級民政部門按照不少于30%的比例進(jìn)行對低保申請對象入戶調(diào)查,審批后在政務(wù)大廳和申請對象所在社區(qū)長期公示、接受監(jiān)督。三是建立和暢通反映與投訴渠道。四是對最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬實(shí)行備案,單獨(dú)審核。五是在全國范圍內(nèi)推動建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,將低保申請家庭的收入和財(cái)產(chǎn)信息提交車輛、證券、儲蓄等部門進(jìn)行信息比對。
【民主自治】
98%村委直選 6億農(nóng)民參加
談及中國農(nóng)村基層民主政治建設(shè),姜力說,我國農(nóng)村58.9萬個村委會98%以上實(shí)行直接選舉,村民平均參選率超過95%。到今年末,全國將有6億農(nóng)民參加直接選舉。“這是世界上涉及人數(shù)最多的直接選舉。”她說,村委會選舉廣泛采取無記名投票、公開計(jì)票,普遍設(shè)置秘密寫票處,農(nóng)民可以按照自己意愿選舉當(dāng)家人。民政部正廣泛征求意見,研究修訂城市居民委員會組織法,指導(dǎo)基層民主政治建設(shè)。
【慈善監(jiān)管】
快推慈善立法 監(jiān)管社會捐贈
關(guān)于慈善的管理,竇玉沛說,“我們將加快推動慈善立法,同時報請國務(wù)院出臺規(guī)范性文件,用行政手段解決當(dāng)前慈善事業(yè)存在的問題。”他說,民政部將進(jìn)一步培育發(fā)展慈善組織,即將成立中國慈善聯(lián)合會,作為慈善組織的聯(lián)合性、樞紐性組織,起到協(xié)調(diào)、互動、自律和維權(quán)作用。
他表示,要創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,發(fā)揮微慈善等新型慈善形式的作用。進(jìn)一步營造有利于慈善發(fā)展的氛圍,弘揚(yáng)慈善文化。
對于社會捐助資金的監(jiān)管,李立國說,這部分資金將從三方面監(jiān)督:一是由民政部會同有關(guān)部門對資金使用情況、使用效果進(jìn)行專項(xiàng)檢查。二是紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對劃撥到位使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)察。三是民政部門對捐贈資金使用,在基層單位和管理環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求公示。
【養(yǎng)老保障】
到2015年養(yǎng)老床位千名老人30張
竇玉沛強(qiáng)調(diào),我國老齡化程度越來越高,發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)刻不容緩。他說,民政部把社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為“十二五”工作的重中之重。包括加快制定、完善相應(yīng)法規(guī)政策,加大社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快制定落實(shí)老年福利制度,力推失能、半失能老人的護(hù)理補(bǔ)貼,建立優(yōu)秀養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍,在全社會大力弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老等。
“到2015年,養(yǎng)老床位要達(dá)到每千名老人30張,城市社區(qū)為老服務(wù)覆蓋率要達(dá)到100%,農(nóng)村達(dá)到50%。”竇玉沛說。據(jù)透露,去年底全國達(dá)到390萬張,每千名老人是20.6張。
【社會組織】
探索發(fā)展一業(yè)多會 加強(qiáng)依法監(jiān)管
李立國表示,行業(yè)協(xié)會商會探索發(fā)展一業(yè)多會,對四大類社會組織(行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類組織)實(shí)行民政部門直接登記,不再由業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
“管理制度改革以后,政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能的范圍、步伐、力度會加大加快,會把一些事務(wù)性的管理職能和公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給社會組織。”他說,民政部門主要通過三方面加強(qiáng)對社會組織的監(jiān)管:一是修訂行政法規(guī),把社會組織的資金、活動、行為都納入監(jiān)管。二是促進(jìn)社會組織活動公開透明,增強(qiáng)行業(yè)自律。三是加強(qiáng)信息平臺建設(shè),加強(qiáng)社會、輿論監(jiān)督,共同促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。