QQ
日期：2013-04-07 來源：大眾網
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
◆全國留守老人今年將突破一億，大部分在農村。在“家庭養(yǎng)老”的傳統模式下，子女是農村老年人晚年生活的重要保障。然而，隨著近些年農村青壯年勞動力的大量外流，家庭養(yǎng)老的基礎受到了動搖
◆農村留守老人有三怕——“怕生病、怕過節(jié)、怕花錢”。張詩莊村有70多位60歲以上的老人，他們要是患個急病，連找個年輕人送醫(yī)院、照顧的都找不到
◆有子女的農村留守老人不符合進敬老院的條件，一下掉進了家庭養(yǎng)老和政府養(yǎng)老的空當，而把他們都推給民辦養(yǎng)老機構也是不現實的，這在各地都是一個普遍性的問題
◆村里自建敬老院，后續(xù)運轉是大問題?？滋么?/span>20多位60歲以上的老人在村里的老年公寓集中居住，村里聘不起護士、廚師，只能讓老人們自己照顧自己
聊城市東昌府區(qū)是全國種糧大縣之一，全區(qū)農業(yè)人口70多萬人。近年來有18萬青壯年外出務工，有近9萬名60歲以上的老人留守在農村。東昌府的現狀，是我省乃至全國很多農業(yè)地區(qū)的縮影。記者在該區(qū)深入采訪，發(fā)現當前農村留守老人的生存狀態(tài)已到了令人堪憂的境地。
孤獨地守望家園
4月4日一早，在東昌府區(qū)道口鋪街道高馬村，81歲的馬兆令起來做早飯。煮點面條，打2個雞蛋，切點香菜，一頓飯就打發(fā)了。“一個人好湊合，中午就炒點土豆、蘿卜，喝完胡辣湯，吃個饅頭；晚上燒點稀飯，吃中午剩的菜，有時候干脆就不吃晚飯了。一月花不了100元。”馬兆令說。
剩下的面條湯水喂狗。院子里的大花狗見了主人，尾巴搖得歡。馬兆令拍拍狗的腦袋，有些傷感地說:“一家七八口人，孩子們都在外面打工，幾個月回來一次。就我自己在家，只有這條狗和我作伴了。”說著，他掏出一個手絹擦淚。
馬兆令住在臨街的一間房子里，擺著一張八仙桌，一張單人床，一個破舊的彩電，上面蒙著一層灰塵?？措娨暿邱R兆令的主要消遣。墻上貼著馬兆令寫的毛筆字。“我寫毛筆字幾十年了，現在眼睛不行了，戴550度的老花鏡，再加上放大鏡，才能看清寫，寫不好了。粗細看著正好，實際上寫細了。”
馬兆令的頸椎不好有四五年了，經常頭暈、腿沒勁，在進行針灸加貼膏藥治療。他擔心的是晚上如果有了急病，沒人送醫(yī)院，“就只有等死的份了”。
吃完早飯，馬兆令推著一輛舊自行車，到父母墳前上墳。濛濛細雨中，在父母墳前，他又一次落淚了。燒完紙錢，他指著麥田說:“家里還有四五畝地，前幾年我還能侍弄地，現在我也干不動活了，澆地時就來看看壟口。”
在東昌府區(qū)梁水鎮(zhèn)張詩莊，69歲的江慶文說:“孩子在延安打工，離得遠，俺老兩口就怕生病，把孩子叫回來，怕耽誤他的工作。有個頭疼腦熱的就硬扛著，實在受不了再找鄰居幫忙。我患有腦梗塞，老伴有腦血栓，風濕性關節(jié)炎，平時就老兩口互相照應著。農村留守老人有三怕‘怕生病、怕過節(jié)、怕花錢’。”
張詩莊黨支部書記江崇峰說:“俺村533口人，200多口子出去打工的，干農活的只剩下老年人了。村里有70多位60歲以上的老人，他們要是患個急病，連找個年輕人送醫(yī)院、照顧的都找不到。集體沒有積累，從物質上給老人解決不了什么問題，搞文體活動搞不起來，給80歲以上的老人每年發(fā)10斤雞蛋，已是盡了最大努力了。”
居家養(yǎng)老模式亟需改變
東昌府區(qū)老齡委主任丁輝介紹，在家庭養(yǎng)老的傳統模式下，子女是農村老年人晚年生活的重要保障。然而，隨著近些年農村青壯年勞動力的大量外流，外出子女無法為留守父母提供經常性的照料和關懷，一些外出打工的子女又面臨著工作不穩(wěn)定，收入不高的問題，對于贍養(yǎng)老人常常心有余而力不足，家庭養(yǎng)老的基礎受到了動搖。
單一的“家庭養(yǎng)老”已不適應農村的變化，但新的養(yǎng)老模式還不健全，這是各地一個普遍性的問題。在東昌府區(qū)，政府投資建設了6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院，1處愛心福利院，但只承擔照顧、供養(yǎng)農村鰥寡孤獨老人的責任，對有子女的農村留守老人來說，不符合進敬老院的條件。由于大部分農村沒有集體積累，無法在村里為留守老人建敬老院，即使建起來，因為沒錢，后續(xù)的管理、運轉費用又是大問題。
民辦養(yǎng)老機構能否解決農村留守老人的養(yǎng)老問題?東昌府區(qū)有13家民辦老年公寓，來自農村的老人很少。在桃源山莊老年公寓，經理許清玉說:“現在我們這里有65位老人，農村老人只有20位。農村老人不進老年公寓，一是思想觀念轉不過來。二是經濟問題。每月費用需要800元乃至更高，如果孩子不出這個錢，靠老年人自己很難負擔。”
從民辦養(yǎng)老機構自身來說，發(fā)展也面臨制約。記者調查發(fā)現，民辦養(yǎng)老機構多是租賃地方開辦，檔次不高，只能解決老人的基本養(yǎng)老問題，保證吃飽、穿暖、住好。娛樂、休閑、交流等精神層面的需求很難滿足。
張詩莊黨支部書記江崇峰建議:在村集體經濟條件許可的情況下，結合新農村建設，可以在村里建起老年公寓，產權歸集體，將村里的老人集中起來居住，可以相互聊天、相互有個照應。
東昌府區(qū)柳園街道孔堂村，2003年就在村里建起了老年公寓，60歲以上的老人免費居住，并每月發(fā)50元的生活費。村文書孔令臣介紹:“村里有20多位60歲以上的老人在這里居住，生活自理，村兩委干部輪流在這里值班。我們曾經嘗試過辦食堂，運轉了幾個月就不行了，沒錢。燒鍋爐供暖，燒不起，也停了。我們估算了一下，如果聘護士、廚師，按正規(guī)老年公寓的模式運行，一年至少需要10萬元，村里負擔不起，只能讓老人們自己照顧自己。”
78歲的逯煥斌，已在這里住了10年。他是聊城曲藝八角鼓的傳人，聊城大學的學生有時來找他聽八角鼓，讓他覺的很充實。逯煥斌的房間里，鍋、碗、瓢、盆、菜板等生活用品凌亂地擺放著。他的老伴在院子里做晚飯，燒撿來的柴禾煮粥，不炒菜了，晚飯吃饅頭就豆腐乳。“就一個小鍋，熬粥不炒菜，炒菜不熬粥。我沒有對頭牙了，硬菜咬不動，有點臭豆腐、豆腐乳就行。”逯煥斌咳嗽著說。
孔令臣說:“俺村在2004年，60歲以上的老人不到30位；現在有46位，村里的老人越來越多，村辦老年公寓是農村養(yǎng)老的方向。村里辦老年公寓，有扶持政策，但執(zhí)行時缺少連貫性。我們想吸引社會資金高標準改建老年公寓，向社會開放，增加收入，形成良性循環(huán)，但不知道如何跑手續(xù)，卡住了。”
多方互動呵護留守老人
為了農村留守老人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂”，東昌府區(qū)進行了探索。
在朱老莊鎮(zhèn)南楊集村，70多歲的留守老人楊繼昌，來到村養(yǎng)老保險信息自助服務終端系統前，拿卡往“POS”機上一刷，他本月的60元養(yǎng)老金便取了出來；他把手掌在信息平臺上輕輕一放，自己的養(yǎng)老保險信息一目了然。他高興地說:“養(yǎng)老金隨到隨取，這些錢基本夠花的，能多買些肉蛋吃了，不用給孩子伸手要了。”
2009年，東昌府區(qū)成為全國新農保首批試點縣區(qū)，并將銀行服務終端直接設在了村里，設立了875人的村級協理員隊伍，給老人提供新農保領取等各方面的幫助。新農保雖然保障水平還比較低，但已能解決農村老年人基本生活問題。
“收縮壓:160，舒張壓:105；血糖:8.7……”在道口鋪街道衛(wèi)生院，打開高馬村村民高文國的健康檔案，只見血壓、血糖、甘油三酯以及胸電圖、腦電圖等各項檢查結果清清楚楚。“不查不知道，一查嚇一跳，醫(yī)生說了，幸虧發(fā)現得早，還好治療，這衛(wèi)生院給俺免費查體真是太好了!”72歲的高文國，拿著自己的化驗單說。在東昌府區(qū)，在新農合全覆蓋的基礎上，凡是60歲以上的農村老人，都能夠接受免費的體檢服務，檢查之后的數據，都會建立一個詳細的健康檔案。老人一旦有個頭疼腦熱，都能有據可查，并得到及時的治療。
如何能讓留守老人有豐富的精神生活?“生活幸福喜洋洋，小康路上笑哈哈；二層小樓寬敞亮，筆直馬路潔凈美……”每當夜幕降臨，梁水鎮(zhèn)馮莊村文化大院里燈火通明，20多個留守老人不約而同地來到這里，傾聽村里豫劇團編唱的段子。
該區(qū)建設了240多個農村文化大院，120多個農家書屋。同時積極組建文藝隊伍，成立了作家、書畫、民間藝術等8個協會，目前全區(qū)農村有400多名“鄉(xiāng)土藝術家”、263支文藝隊，其中留守老人占到60%以上。
如何對農村留守老人進行日常照顧?城市社區(qū)的日間照料中心的做法可資借鑒。高唐縣魚丘湖街道藍山社區(qū)，于去年11月，建立了“空巢老人日間照料中心”。該中心設施齊全，可為老人們提供集保健、學習、健身、娛樂、休閑功能于一體的全方位服務。社區(qū)工作人員每天都會早早地來照顧老人。同時，社區(qū)還成立了志愿者隊伍，經常來陪老人聊天，提供醫(yī)療幫助和康復護理等。40多位老人天天在這里樂呵呵的。
有條件的村可以建立類似的日間照料中心，對留守老人進行照顧。丁輝認為，未來農村社會保障體系應該建立在家庭、村(社區(qū))、政府三方面互動合作的基礎之上。政府應當擔負起建立和完善農村社會保障體系、培育村(社區(qū))組織，協調村(社區(qū))和家庭建立多元合作的養(yǎng)老保障體系。讓留守老人安度幸福的晚年。
采訪手記
記者老家在鄆城農村，老家鄰居大爺大娘的境遇讓人唏噓。他們的孩子在外面打工，夏天，70多歲的大爺在玉米地干活，中暑，熱死在玉米地了。他一輩子沒到20里外的縣城去過一次，沒吃過燒雞，沒參加過酒席。冬天，大娘下午在街頭給人聊天，傍晚回到一個人的家中，坐在椅子上就再也沒起來，第二天上午才被人發(fā)現。穿壽衣時，連雙不爛的襪子都沒找到。
也許這是特例，但農村留守老人的生存狀態(tài)確實應該引起社會各界的關注。在桃源山莊敬老院采訪時，輪椅上的74歲的李大爺不能說話，緊緊拉著記者的手不松開，眼睛直盯著記者，想說什么說不出來。他的老伴蘇大媽流淚說:“他是怕再回到農村過受凍挨餓的日子啊!”
馬兆令老人最愛寫的是“福”字，他說:“期盼一家人團團圓圓，和和睦睦地過日子。”這是廣大農村留守老人的希冀。我們的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，要把農村包括留守老年人在內的相應的問題從戰(zhàn)略上制度上進行安排，讓他們安度晚年。
