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日期：2013-05-06 來源：搜狐焦點網(wǎng)
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兒子在鎮(zhèn)江安了家，住在市老年公寓多年的李大爺夫婦從公寓里搬走了，其實老兩口挺喜歡住在這里，每個月不到1000元錢，就有吃有喝、有玩有樂，還有專職的醫(yī)生護(hù)士照看身體。但老兩口拗不過孝順的兒子，只得退房離開，走時可謂是戀戀不舍，一步三回頭。
在市社會福利院院長李寒潔眼里，說李大爺夫婦倆“一步三回頭”并不夸張，因為從2002年市社會福利院老年公寓擴(kuò)建后投入使用至今，整整11個年頭，床位一直處于滿員狀態(tài)，除了老人去世外，幾乎沒有老人健在時主動退出這家我市唯一的公立老年公寓，可以說，李大爺夫婦是近3年來的“唯一”。
他倆走后的當(dāng)天，床位就易主了，在港城公立老年公寓一床難求的當(dāng)下，即便是托關(guān)系、走后門，恐怕也難以在公立老年公寓里找到一張床。而近年來私立老年公寓在我市的異軍突起無疑給了夕陽晚景另一條出路，但實際情況卻是，在老年公寓的問題上，港城人依舊“公私”分明，越來越多的人無奈地站在公立老年公寓門外排隊，卻時不時觀望私立老年公寓那邊的風(fēng)景。
11年來從未閑置過的床位
“老年公寓剛建好時收費很低，床位費一晚上5塊錢，吃飯也是5塊，我們還提供暖氣，條件還是可以的。”李寒潔說。我市老年公寓的費用一般包含床位費、飯費、雜費等，雜費中包含院內(nèi)診療費、護(hù)理費等，但不包含藥費，以2000年前后的收費標(biāo)準(zhǔn)來算，一位老人入住市老年公寓，每個月交300元錢住宿費和60元雜費足夠生活了。
到了2001年，市老年公寓的床位就已經(jīng)滿了，當(dāng)時社會反響強(qiáng)烈，院方經(jīng)過考慮決定實施擴(kuò)建。2001年6月20日，翻修一新的“康樂樓”正式投入使用，不僅床位增加至150張，還開辟了飯廳等獨立功能區(qū)域。擴(kuò)建一新后，引發(fā)了媒體關(guān)注，很快，要求入住的申請從四面八方遞來，僅僅兩個月150張床位全滿了。從此以后，市老年公寓的床位就再沒“富余”過。
李寒潔說，她每天都能接到數(shù)十個電話詢問床位情況。而市民政局社會福利和慈善促進(jìn)處的電話也長時間被這樣的問詢占用，工作人員只能反復(fù)解釋，對不起，沒床位。他們手頭還有一張名單，打電話或親自來訪的人會主動留下自己的聯(lián)系方式，希望市老年公寓一旦有床位能在第一時間得到通知。就這還不一定有希望，記者了解到，有些老人直至去世，老年公寓也沒能騰出一張床。
公立=政府=信譽=放心
一般來說，住老年公寓有幾個原因，比如子女無心贍養(yǎng)，或有心無力，或是老人不想拖累子女自己主動入住，還有就是老人覺得自己生活不方便等等。
然而隨著時間的推移，越來越多的全自理老人也將目光投向了老年公寓，甚至老夫婦倆帶著包袱卷和工資卡雙雙入住，原因僅僅是為了排解寂寞，用他們的話說，老年公寓老兄弟姐妹多，可以在一起說說話、打打牌、曬曬太陽，比兩個人大眼瞪小眼或者一個人獨守空房好得多。這樣的老人只需要一張床，最多是一間房而已。
考慮到這樣的需求，我市不論公立還是私立的老年公寓都開辟了適合全自理老人的單間或套間，我市正在緊張建設(shè)的市社會福利中心其中有可供老夫婦選擇的套間。而不少私立老年公寓也瞄準(zhǔn)了這一市場，推出了雙人間宿舍，很受老夫婦歡迎。不過由于公立老年公寓本身的公益慈善性質(zhì)，其有限的床位要大大向三無人員、智力異常人員、被救助人員及半失能、失能老人等群體傾斜，因此這樣的床位和套間十分有限，也就造成了大量全自理老人在門外“積壓”。
今年78歲的許祥林很想和老伴兒住進(jìn)老年公寓，他說，看著獨生女兒又忙工作又要照顧他們，心里實在不落忍。但要住就住公立的，因為政府辦的，有信譽，住起來放心。
這幾乎能代表很多人的觀點，人們普遍認(rèn)為，公立老年公寓的背后是政府的信譽和規(guī)范的管理，更重要的一點是，我市公立老年公寓的興辦歷史遠(yuǎn)長于私立老年公寓，管理經(jīng)驗、規(guī)范化程度、護(hù)理水平都更成系統(tǒng)，即便出了問題，責(zé)任追究主體也明確，不會出現(xiàn)“攜款潛逃”甚至“人間蒸發(fā)”的情況。
公私之爭到底糾結(jié)在哪里
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市老年公寓的公私之爭并不在價錢上，事實上，公立老年公寓和私立老年公寓的費用相差不大，公立老年公寓的價格本身是經(jīng)過物價部門審核的，私立老年公寓則參照公立老年公寓的收費標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)自身條件和老人的需求，由雙方協(xié)議執(zhí)行。
這種說法在私立老年公寓得到證實，記者在市內(nèi)一家私立老年公寓發(fā)現(xiàn)，其明碼張貼的護(hù)理費按照老人需求被設(shè)定為自理、介助、介護(hù)三級，每個等級的差價在百元以上。“我們的價格真的不算高。徐州市的老年公寓一個月房費在2600元左右，加上飯費和護(hù)理費，得有5000元，我們還停留在1000元左右，所以我們的運營成本遠(yuǎn)高于實際收益。”也就是說，公立老年公寓雖然收費，但一直在貼錢。
“公有制”情結(jié)
絆住更多人的腳
“我市私立老年公寓的市場還處于剛剛起步階段，相對于公立老年公寓‘一床難求’的現(xiàn)狀，情況要稍好一些。盡管老年公寓現(xiàn)在還不算‘剛性消費需求’，但政府鼓勵，市場需求旺盛，公立老年公寓又不可能大包大攬，所以今后發(fā)展空間相當(dāng)大。”市民政部門工作人員說。
正因為如此，我市民間興辦老年公寓的熱情高漲，但是這一行業(yè)的入行門檻較高，需要具備很嚴(yán)苛的條件，因此尚處于市場調(diào)整、適應(yīng)、摸索階段。不過就目前情況而言，我市老年公寓的‘公私之爭’還基本局限于城市內(nèi)。
就現(xiàn)有情況而言，公立老年公寓火爆的局面恐怕未來幾十年都很難緩解，這其中市民割舍不掉的“公有制”情結(jié)成為主要因素，面對“門外”越來越多的人，我市推行一直在試點的私立老年公寓、社會化養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老、虛擬化養(yǎng)老等新模式是一方面，人們快些轉(zhuǎn)變固有觀念才是解決問題的關(guān)鍵。
