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日期：2013-05-07 來源：三江都市報
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“如果這里有業(yè)內(nèi)人士或政府部門，我想咨詢一下個人辦家庭式托老所的可行性。”網(wǎng)友“wzj4448871”在網(wǎng)上發(fā)帖，在帖子中，該網(wǎng)友表示自己剛大學(xué)畢業(yè)兩年，開辦養(yǎng)老院是從小就有的夢想。那么，究竟是什么原因讓這個今年23歲的小伙子有了這么一個念頭呢？他的愿望能實現(xiàn)嗎？
見父母照顧老人很辛苦
決心長大了開家養(yǎng)老所
網(wǎng)友“wzj4448871”名叫王正基，井研人，后來隨父母搬到樂山城區(qū)鳳凰路一小區(qū)居住。
小時候，王正基常看到父母一邊上班一邊照顧外婆，非常辛苦。“這可能是現(xiàn)代社會的一個現(xiàn)狀吧，像我父母這個年齡段的人‘上有老下有小’，是最辛苦的。”王正基告訴記者。
最讓小王感慨的是，辛苦的照顧有時還不一定能獲得好的結(jié)果。
王正基說，他曾在電視上看到，一些老年人年紀大后脾氣古怪，性格越發(fā)像小孩子。一些子女在某些方面難免做得不夠好，特別是在老人久病的情況下，雙方容易發(fā)生矛盾爭吵，最后鬧得都不開心。
王正基家還沒遇到上述情況，他的外婆身體不錯，每天喜歡干點活。但看著外婆每天除了干活，操持家務(wù)，似乎也沒啥其他娛樂方式，他覺得這樣的生活對于應(yīng)該頤養(yǎng)天年的老人來說，未免也太過平淡了。
“我外婆有時候也會寂寞，需要找人傾訴，可爸爸媽媽都要上班，不能每時每刻陪著她解悶，外婆的朋友又有限。”王正基說，“如果一群老人能經(jīng)常聚在一起，打打牌聊聊天，整天開開心心的，不用擔(dān)心子女，這才算頤養(yǎng)天年。”
正是這些所見所聞所想，讓王正基在很小的時候，就生出了‘以后大學(xué)畢業(yè)就開一家養(yǎng)老所’的念頭。
大學(xué)畢業(yè)后開始市場調(diào)查
樂山市場需求還很大
在21歲時，小王大學(xué)畢業(yè)了。他正式開始謀劃開辦養(yǎng)老所。
“我去了宜賓、自貢，找到當(dāng)?shù)孛褶k養(yǎng)老院咨詢。”王正基說，“當(dāng)?shù)氐拿褶k養(yǎng)老院幾乎都是中等規(guī)模，開辦地點都比較集中，營造了很不錯的環(huán)境。”
在這些外地民辦養(yǎng)老院里，王正基看到老人們悠閑地打牌、看電視、聊天，日子過得有滋有味。
他隨后又回到樂山，調(diào)查樂山市場，發(fā)現(xiàn)這是一塊很大的“蛋糕”。
“樂山市中區(qū)也開辦了好幾家民辦養(yǎng)老院，規(guī)模比較大的是位于蘇稽鎮(zhèn)和牟子鎮(zhèn)的兩家養(yǎng)老院。”王正基告訴記者，“其中一家養(yǎng)老院有5層樓高，還安裝了電梯，里面設(shè)置了七八十張床位。另一家則是四合院形式的，也有幾十張床位。兩家民辦養(yǎng)老院基本上都滿員了。”
通過與民辦養(yǎng)老院負責(zé)人交談，王正基認為樂山對民辦養(yǎng)老院還有很大需求。“我了解到，現(xiàn)在樂山民辦養(yǎng)老院每月收費在2000元到2500元之間，價格屬于中等水平，但還是有很多老人去。”
開辦資金沒有著落
現(xiàn)在只得暫時放棄
今年4月，在對民辦養(yǎng)老院有了簡單了解后，小王決定將這個愿望付諸實踐。然而，他很快發(fā)現(xiàn)，事情沒那么簡單。
按照王正基當(dāng)初的規(guī)劃，他本打算在樂山城區(qū)租幾層樓，設(shè)置30個床位，然后請人來負責(zé)老人的衣、食、住、行、衛(wèi)生及其他日常護理。
“我希望針對的消費人群，是那些腿腳不便或是患有疾病的老人，因為我發(fā)現(xiàn)樂山城區(qū)的民辦養(yǎng)老院里大多數(shù)都是比較健康的老人。”王正基介紹，“但實際上我覺得真正需要養(yǎng)老院的反倒是那些身體不便的老人。”
但規(guī)劃還沒開始，難題就橫在了面前。
“我先拜托親戚去民政部門問了一下開辦民辦養(yǎng)老院的手續(xù)，發(fā)現(xiàn)并不是我所想象的那么簡單。”王正基說，“后來我又通過了解，得知開辦民辦養(yǎng)老院需要很大一筆啟動資金，大約需要100萬到200萬元左右。”
王正基大學(xué)畢業(yè)后，為了開辦養(yǎng)老院的夢想，并沒有真正去找一份工作，僅靠他自己，根本拿不出這么多錢。他曾試圖向父母尋求資助，但家人們明確表示了反對。
最終，王正基在4月底暫時放棄了自己的夢想，開始在父母的建議下找單位上班。不過他表示，如果今后有了充裕的資金，且相關(guān)經(jīng)驗更豐富了，他還會重新考慮這個愿望的。
個人申請辦理養(yǎng)老機構(gòu)
需要符合相關(guān)標準條件
雖然小王暫時擱置了他的夢想，但記者從民政部門了解到，對于個人申請辦理養(yǎng)老機構(gòu)的，只要符合相關(guān)標準條件，民政部門會積極辦理。
個人或民間資本申請辦理養(yǎng)老機構(gòu)時，需要向所在地縣級以上政府民政部門提供相關(guān)材料，包括：申請書、可行性研究報告；申辦人的資格證明文件；擬辦社會福利機構(gòu)資金來源的證明文件；擬辦社會福利機構(gòu)固定場所的證明文件。
如果是香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個人，華僑以及國外的申辦人采取合資、合作的形式開辦福利機構(gòu)，應(yīng)向省級人民政府民政部門提出籌辦申請，并報省級人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。
據(jù)悉，在接到申請人的相關(guān)材料和證明文件后，民政部門會在受理申請之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣＠麢C構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會福利機構(gòu)設(shè)置的基本標準進行審查，做出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并將審批結(jié)果書面通知申辦人。
記者了解到，擬設(shè)床位數(shù)在300張（含300張）以內(nèi)的養(yǎng)老院，由縣（市、區(qū)）民政部門審批，報市、州民政部門備案。擬設(shè)床位數(shù)在300張以上的，由市（州）民政部門審批，報省民政廳備案。(據(jù)《四川省社會福利機構(gòu)管理辦法》實施細則)
當(dāng)申請人經(jīng)同意籌辦的社會福利機構(gòu)具備開業(yè)的條件時，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)孛裾块T申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》，并提交相關(guān)的材料。這些材料包括：申請領(lǐng)取《社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書》的書面報告；民政部門發(fā)給的社會福利機構(gòu)籌辦批準書；服務(wù)場所的所有權(quán)證明或租用合同書；建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗收報告或者審查意見書；驗資證明和資產(chǎn)評估報告；機構(gòu)的章程和規(guī)章制度；管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護理人員的名單及有效的復(fù)印件以及工作人員的健康狀況證明；要求提供的其他材料。
民政部門自受理之日起30日內(nèi)，對所報文件進行審查和驗收，并將審查結(jié)果書面通知申辦人。如果審查結(jié)果通過了，那民辦養(yǎng)老院就算是可以成立了。
