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北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)千億元 八民主黨派把脈市場(chǎng)發(fā)展
日期：2013-05-10 來源：中國新聞網(wǎng)
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到2020年，北京市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1000億元人民幣，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。八個(gè)民主黨派9日在議政會(huì)上為北京養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展把脈、開方。
截至2012年，北京市60歲及以上戶籍老年人口為262.9萬，占戶籍總?cè)丝诘?0.3%。預(yù)計(jì)到2030年，全市老年人口將達(dá)到500萬，每4人中就有1名老年人。針對(duì)北京面臨的人口老齡化問題，9日，政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)第一次議政會(huì)聚焦北京養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展。
民建北京市委在會(huì)上表示，目前北京市政府存在養(yǎng)老政策“缺位”和職能“越位”問題，政府財(cái)政資金投入大，占用社會(huì)公共資源多，運(yùn)營效率不高；建議成立“政府牽頭、社會(huì)共同參與”的“為老服務(wù)基金”，引入補(bǔ)償基金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、建設(shè)基金等3種運(yùn)行模式，吸引社會(huì)資金共同投資或組建為老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，政府參股為老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資，避免行政過度干預(yù)、避免暗箱操作，且應(yīng)有恰當(dāng)?shù)耐顺鰴C(jī)制等。
民進(jìn)北京市委表示，養(yǎng)老住宅建設(shè)和服務(wù)將成為發(fā)展方向，建議通過新建社區(qū)或者改造老舊小區(qū)，建設(shè)適合老年人居住的養(yǎng)老社區(qū)，并輔以良好的配套設(shè)施和服務(wù)；城市規(guī)劃建設(shè)中設(shè)定照料型養(yǎng)老住宅建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)，按人口比例建設(shè)適合老人需求的養(yǎng)老住宅。
九三學(xué)社北京市委一項(xiàng)調(diào)查顯示，約半數(shù)的被訪老年人有上門看病的需求，因此長期照料制度是對(duì)失能老年人的養(yǎng)老問題的最有效的解決方案，建議應(yīng)將失能老年人作為重點(diǎn)關(guān)注人群，資金支持應(yīng)重點(diǎn)鎖定長期照料服務(wù)。
針對(duì)八個(gè)民主黨派的建議，北京市副市長張延昆表示，2020年，北京市老年消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1000億元，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。因此，北京將結(jié)合老年人的迫切需求，重點(diǎn)培育家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老市場(chǎng)，有效解決社區(qū)空巢、獨(dú)居、半自理、不能自理老人的養(yǎng)老問題。
他稱，北京還將創(chuàng)建養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時(shí)，對(duì)于超出養(yǎng)老基本需求的個(gè)性化需求，由市場(chǎng)解決，通過民營、項(xiàng)目委托等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本、社會(huì)機(jī)構(gòu)投入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營，提高養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營水平。
他強(qiáng)調(diào)，下一步，北京將開展養(yǎng)老狀況摸底調(diào)查，包括老年人口布局、服務(wù)設(shè)施、財(cái)政投入等情況，并定期發(fā)布老年人口狀況和養(yǎng)老行業(yè)相關(guān)指數(shù)，為養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展提供保障。
